流域水资源生态补偿标准初探_以官厅水库流域为例.pdf

第32卷第1期河北农业大学学报Vol.32No.1

2009年1月JOURNALOFAGRICULTURALUNIVERSITYOFHEBEIJan.2009

文章编号:1000-1573(2009)01-0010-04

流域水资源生态补偿标准初探
以官厅水库流域为例

周大杰1,桑燕鸿2,李惠民3,万宝春4
(1.环境保护部环境工程评估中心,北京100022;
2.环境保护部华南环境科学研究所,广东广州510655;
3.北京师范大学,北京100875;4.河北省环境科学研究院,河北石家庄050000)

摘要:生态补偿标准的确定是生态补偿机制建立的重点和难点,研究以官厅水库流域上游的河北省张家口市部
分地区和下游的北京为例,初步探讨了流域水资源生态补偿标准,目的是将张家口地区为保持官厅水库水资源
的质量所做的贡献用货币的形式加以量化。研究应用影子工程法、市场价值法等环境经济学的方法,计算了流
域生态补偿标准中包含的上游地区在控制农业面源污染、林地的建设与维护、污水处理厂运行等方面的投入,研
究了上游地区林地发挥的涵养水源、减少水库泥沙淤泥等生态服务的价值,得出了流域下游的北京市应承担的
生态补偿费用,即官厅水库下游的北京市应每年支付59亿元给上游的张家口市,可以增加稳定优质的水资源
约15!109m3,减少上游地区直接排入河流的污水约102!109m3。
关键词:流域;生态补偿;标准;官厅水库
中图分类号:X322文献标识码:A

Researchonstandardforwatershedecologicalcompensation
AcasestudyofGuantingreservoirbasin

ZHOUDajie1,SANGYanhong2,LIHuiming3,WANBaochun4
(1.AppraisalCenterforEnvironmentandEngineering,MinistryofEnvironmentProtection,Beijing100022,China;
2.SouthChinaInstituteofEnvironmentalScience,MinistryofEnvironmentProtection,Guangzhou510655,China;
3.BeijingNormalUniversity,Beijing100875,China;
4.HebeiResearchAcademyofEnvironmentalScience,Shijiazhuang050000,China)

Abstract:Quantitativelysettingecologicalcompensationstandardizationhaslongbeenanimportant
issueandaproblemforestablishingecologicalcompensationmechanism.Toexplorethestandardfor
watershedecologicalcompensation,theupperreachesoftheGuantingreservoirbasininZhangjiakou
andthelowerreachesinBeijingwereexaminedtosetecologicalcompensationstandardizationquan
titativelyandmonetarily.Methodsforenvironmentaleconomicswereusedtocalculatethestandards
forecologicalcompensation,includinginvestmentforcontrollingagriculturalnon-pointsourcepol
lution,theconstructionandmaintenanceofwoodland,andasewagetreatmentplantoperation.
Meanwhile,thispaperstudiedthevalueofecologicalservicesoftheforestsontheupperreaches,
suchasmethodsformakingfulluseofwaterconservationtoreducesedimentofmud.Finally,the
paperproposesastandardofcompensationthatthelowerreachesofBeijingshouldcompensatefor
theupperreachesofZhangjiakoucity.
Keywo