城市饮用水源地生态补偿标准定量研究——以昭通渔洞水.pdf

第3O卷第5期西南林学院学报Vo1．30No．5
2010年10月J0URNALOFSOUTHWESTF0RESTRYUNIVERSITY0ct．2010

城市饮用水源地生态补偿标准定量研究

——以昭通渔洞水库水源保护地为例

邓敏，付奠基，苏燕，刘燕

(1．昭通师范高等专科学校，云南昭通657000；2．昭通市广播电视局，云南昭通657000)

摘要：综合分析昭通渔洞水库水源保护地生态环境的现状和生态补偿主、客体，对生态补偿相关方
补偿标准作定量分析，并对补偿政策进行探讨，为解决库区经济发展和水环境生态保护的矛盾进行
有益探索。

关键词：水源地；生态补偿；补偿标准；昭通渔洞水库

中图分类号：S7—9；X171．4文献标识码：A文章编号：1003—7179(2010)05—0072—05

QuantitativeStudyontheEcologicalCompensationStandardofthe
UrbanDrinkingWaterSourceArea

··_-。。_。___________——TakingtheWaterSourceConservationAreaofYudongReservoi
asanExample

DENGMin，FUDian．j．i．，SUYan，LIUYan

(1．ZhaotongNormalCollege，ZhaotongYunnan657000，China；
2．BureauofRadioandTelevisionofZhaotongMunicipality，ZhaotongYunnan657000，China)

Abstract：Thispapersyntheticallyanalyzedthepresentstatusoftheecologicalenvironmentandbothofthe
subjectandobjectforecologicalcompensationofthewatersourceconservationareaofYudongReservoir，andmade
aquantitativestudyoftheecologicalcompensationstandardfortheconcernedparties，anddiscussedthecompli—

mentarypolicies．Thiswasabeneficialattempttosolvethecontradictionbetweentheeconomicaldevelopmentof

thereservoirareaandtheecologicalprotectionofthewaterbodyenvironment．

Keywords：watersourcearea；ecologicalcompensation；compensationstandard；YudongReservoir

饮用水源地的生态保护是确保饮用水安全源地农民投人无法得到相应补偿，保护投入区
的重要措施，直接关系到人类健康与社会经济与收益区不一致，致使水源地上游区域发展经
的发展。我国大多数城市饮用水源地的上游往济与保护生态环境的矛盾十分突出。生态补偿
往位于经济相对贫困的山区，长期以来，都是用作为一种调动水源地生态保护的经济手段，与
行政办法解决生态问题，即在水源地生态保护传统的命令控制性手段相比，具有明显的成
区利用行政手段强令地方政府和居民进行水源本一效益优势和更强的激励一抑制作用，它能
保护⋯，而对于这些为了保护水资源地而做出有效地调动水源地生态建设与保护者的积极
牺牲的地方很少想到要建立一种长效的补偿机性，解决上下游之间水资源开发利用中存在的
制。作为整个社会系统中平等的个体而言，水不公平问题。

收稿日期：2010—05—21
第1作者：邓敏(1973～)，女，副教授。研究方向：生态环保、人文地理。E-mail：dengn~[e-mail]。
第5期邓敏等：城市饮用水源地生态补偿标准定量研究73

益关系并以此改善生态环境、维护生态系统服务功
1城市饮用水源地生态补偿内涵及作用
能，建立有利于生态环境保护、修复和建设的约束
生态补偿(ecologicalcompensation)理论研究起机制和激励机制。对生态环境破坏者和受益者收
始于20世纪80年代后期，是当前生态经济学界的费或对保护生态环境的行为进行经济补偿，解决上
热点问题之一。国内外对生态补偿有不少定义，不下游之间水资源开发利用中存在的不公平问题，实
同领域的学者均从各自的研究方法和思路对生态现人类社会和自然生态系统的可持续发展，实现整
补偿进行探讨，但由于侧重点不同以及生态补偿本个水源地生态保护和经济发展双赢