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石油排放场地的RBCA标准手册

基于风险的纠正措施(Risk-basedcorrectiveaction,RBCA)是在保护人类健康和环境的基础上评估和应对石油排放的一套决策体系。RBCA的过程承认石油排放现场的复杂性、物理化学特点，以及对人体和环境的危害，并且应用一种分层的方法使纠正措施专门针对现场的情况和风险开展起来。美国环保署(UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency,USEPA)已经建议决策制定将综合风险和暴露评估的实际应用，伴随现场评估措施和救助方法选择去保证行动能对人体健康和环境起到保护作用。
这本手册是对RBCA实施方法的描述。这些程序的实施需要经过联邦、州级和地方机构的批准。尽管本手册通过举例来强调使用RBCA应对石油产物排放的过程，RBCA针对的不是只限于特定种类的化合物。
一旦场地确认有石油排放的情况，RBCA行动就可以实施了。当中的步骤包括：
现场评估执行；
紧急初级应对措施的场地分级；
根据场地分级选择执行初级应对措施；
现场隐患的化学物浓度比较并进行1层的基于风险的筛选级别(Risk-basedscreeninglevels,RBSLs)（表格提供）；
决定是否授权进一步实施分层评估，是否授权执行临时救助措施，RBSLs是否可能作为救助的目标级别；
必要时收集其他定点信息，为更深一层评估做准备；
开发出定点目标级别(site-specifictargetlevel,SSTL)和定点标准(point(s)ofcompliance)（2层评估）；
将现场隐患的化学品浓度与在依从点或源头决定的2层评估的SSTL进行比较；
根据临时救助措施的实施是否被授权；2层评估的SSTLs是否可以作为救助目标级别去决定是否实施更深一层评估；
必要收集额外定点信息，分析更深一层评估是否被授权；
将现场隐患的化学品浓度与在依从点或源头决定的3层评估的SSTL进行比较；
建立出一项达到SSTL的救助措施计划。

RBCA过程是一个持续的，合理化的决策过程去处理石油泄露事件。它的优势在于：其决策是基于减小对人体和环境的不良影响；场地评价仅仅针对决策而收集信息；有限的资源只是随时针对那些对人体和环境有最大危害的现场；救助行动可达到一个暴露和风险能够被接受的程度；可以通过现场依从点评估遵照的程度；比目前预料到的清理措施更高质、快捷；救助措施对人体健康、安全和环境起到保护作用。
风险评价是一门正在发展的科学。州级政府到普通使用者任何级别都能够使用科学的方法去完善RBSL和SSTL。这是根据法规的需要和选择的方法。这些措施应当有一位熟悉当前风险和暴露评估方法的专业人士来实施。
为了确保正确操作RBCA程序，用户需要避免以下情况：
将1层的RBSLs当作强制的修复标准；
将RBCA限制在1层的评估中而无法进行2层或3层的分析；
将纠正措施限定在过于武断的时间内；
RBCA仅仅在积极修复不适合时才应用；
要求用户达到基于技术的修复极限有限于要求RBSL和SSTL的批准；
使用无助于关于现场情况的有效数据和知识的预测模型；
显示纠正措施的目标只能通过源头移除和处理行动，所以限制使用减小暴露的选项；
使用非正当、不合适的暴露因素；
使用非正当、不合适的毒性参数；
在决定RBSL和SSTL时忽略美观和其他标准；
在筛选多种化学物时没有考虑相加性的影响；
在递交救助措施计划之前没有评估那些工程或制度上的控制、暴露点、定点标准，以及致癌风险；
没有维护工程和制度的控制；
要求继续监测或救助那些已经达到RBSL和SSTL标准的现场。

RBCA是一套包括由USEPA建议的风险和暴露评价的场地评估、救助措施选择，以及监测的综合。它创造一种能够协调保护人体健康和环境的纠正措施程序。RBCA程序是一种分层的方法。包括不多成熟的数据手机和分析。定点的数据和信息代替了先前的层级假设。根据对每个层级的评估，用户回顾结果反馈意见并决定是否需要更多的
定点分析。
场地评价：用户被要求确认化学物的污染源隐患、明显的环境影响、任何潜在受影响的人群和环境受体，还有潜在重大的传播路径。现场评价同样将包括收集的历史记录和现场视觉审查。
现场分类：通过在场地评价中收集到的信息，场地根据初级反应措施需要的迫切程度进行划分。当实施解决隐患的行动或者有更好的有效信息后，场地需要被重新定位。
1层评估：一张表格包含筛选级别浓度，用去决定法规是否完善，或者需要进行进一步的场地评估。
2层评估：为用户提供一个选择去决定SSTLs和定点标准。需要指出的是1级的RBSL和2级的SSTL都是为了达到相似程度的人体健康及环境的保护。然而，在2级中，1级当中的非特定假设和暴露点被特定的数据和信息所代替。
3层评估：当2级的SSTLs被判定不能作为目标级别时，