应对极端灾害天气的小结.doc

我区城市公共客运交通近期应对
低温凝冻雨雪天气工作情况报告

受北方较强冷空气影响，近段时间全省各地均出现了较为严重的雪凝灾害天气，我区气象部门也连续对各单位发布寒潮预警，省地相关部分则相继下发了有关应对极端灾害天气的紧急通知。为全力以赴做好全区城市公共客运交通管理应对极端灾害天气的相关工作，保障“两节”、“两会”和春运期间城市公共客运交通安全、畅通，我局要求各县（市）从讲政治、顾大局的高度出发，把“保安全、保畅通、保民生”作为当前一项紧迫的工作任务，积极采取切实可行措施，加强应急值守，实施安全生产事故零报告制度。截止目前，全区城市公共客运交通秩序井然，无任何重大交通和影响稳定事故发生，并充分发挥了城市公共客运交通在春运工作中的衔接疏散作用，最大限度保证了旅客中转换乘。现将近期我局应对极端灾害天气工作报告如下：
一、适时进行部署，明确工作要求。12月30日，我局就切实做好“两节”和春运期间城市公共客运交通安全工作进行了紧急部署，下发了《关于做好元旦春运期间城市公共交通行业安全和稳定工作的通知》（毕地城客〔2010〕70号）文件，要求各县（市）制定相关措施，明确工作任务，落实工作责任，做好“两节”和春运期间城市公共客运交通安全工作。元月2日接省公路运输管理局《关于迅速做好道路运输相关工作准备应对极端天气的紧急通知》（省运管〔2010〕办18号）后，我局于当日立即下发了《关于进一步做好城市公共交通安全应对极端天气的紧急通知》（毕地城客〔2011〕1号），要求各单位要从维护经济发展的大局出发，充分认识防范极端灾害天气的重要性，切实加强领导，制定并做好应对大灾的处置准备。元月4日，针对极端灾害天气，接省公路运输管理局《关于做好凝冻期间道路运输相关工作的紧急通知》，我局又立即下发了《关于进一步做好城市公共交通安全应对极端灾害天气的补充通知》（毕地城客〔2011〕2号），要求各单位充分借鉴08年年初抗击凝冻灾害天气的经验，制定并落实各项工作措施，认真落实应急值守制度。
二、加强组织领导，完善应急预案。适时成立了由地区局局长杨曦同志任组长，副局长陈莉同志和毕节市客管客局长林鸿同志任副组长，各县（市）客管局局长及公交公司负责人为成员的毕节地区城市公共客运交通应对极端灾害天气领导小组，领导小组下设办公室在地区客管局，并由陈莉同志兼任办公室主任。按照地区局的要求，各县（市）也相应成立了城市公共客运交通应对极端灾害天气领导小组，各级各部门根据自己相关职责，全面落实安全生产责任制度和建立了应对城市公共客运交通突出事件的具体方案。与此同时，针对城市公共客运交通的具体实际，要求各职能部门，各级城市公共客运交通企业，进一步制定和完善处置预案，加强对应急预案的演练，确保一旦出现情况，拉得出，用得上，起作用。
三、落实应急值守，严格信息报送。各单位相应按照省局和地区局实行了领导带班的24小时值班制度，保证了24小时通讯联络畅通。同时，凝冻天气期间，坚持于每日9：30和15：30前两次准时向地区局报送了公交车发班情况和安全生产情况及其他情况，截止目前，未出现失控，当班不在位，信息未报送或报送不及时等情况。
四、加强监督指导，坚持跟踪问效。
针对近日不断出现的极端恶劣天气，我局每日均深入到一线对公交车及出租车的运营情况进行督促检查，督促运营车辆及企业配齐各种防滑器材及设备，并对运营车辆二级维护保养制度进行检查，对未按时进行二级维护保养的城市公共客运交通车辆，一律停止运营，并限期整改，整改合格后才能恢复运营。同时，部分县（市）在17日、18日雪凝灾害较为严重的期间，配合路政、交警等部门严防死守，在急弯、陡坡、平交道口和危险路段，积极撒盐和撒防滑沙等，共计组织出动执法人员250多人（次），撒盐1000余斤，地区局机关全体人员亲自配合毕节市客管局、公交公司清除堆积在公交站台的积雪冰凌，确保市民乘车安全。
五、搞好安全培训，做到未雨缪谋。各单位近期均采取切实有效的措施，通过多种不同学习方式，不断提高驾乘人员安全意识，提醒驾驶人员严守操作规程，坚持把安全工作放在首位，杜绝强行超车、超速、超员行驶等违法行为。对乘坐出租汽车出市、县境或者夜间去偏僻地区的，各单位均督促驾驶员要求乘客到就近公安部门办理登记手续，以确保出租汽车驾驶员及乘客的人身安全。其间，据不完全统计，各县（市）共举办安全知识培训班17期，培训城市公共客运交通从业人员4200人（次）
应对今年的低温凝冻雨雪天气，工作中我们始终坚持做到“三个早”，确保“四到位”。即工作早谋划、措施早制定、物资早准备，以第一时间角色进入情况，以不变应万变制定各项措施和应急处置方案（预案），以储备各项防灾减灾物资为保障；确保领导到位、工作到位、履职到位和督查到位，地、市（县）各客管局局长系应对低温凝