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年会特邀 报告 AnnualConferenceReports 基于空间规划视角的城市温室气体清单研究* CITY-LEVELGREENHOUSEGASEMISSIONINVENTORYFROMASPATIALPLANNING PERSPECTIVE 姜洋何永毛其智陈素平何东全 JIANGYang;HEYong;MAOQizhi;CHENSuping;HEDongquan 【摘要】在我国当前快速城镇化时期,城乡人居1引言 环境的巨大变迁对城市温室气体排放量增加产生 了重要影响。传统的城市温室气体排放清单编随着我国城镇化进程不断深入,建设低碳城 制方法对人和土地要素关注不足,导致减排决策市已经成为政府实施国家气候和能源战略与政策的 出现盲点。本文基于城乡用地分类、传统城市温重要抓手。近年来,规划学界对城乡空间发展的减 50室气体排放清单部门划分和空间规划减排路径,排机制开展了理论探讨和实证研究。在理论层面, 2013城市规划建立“土地利用—碳排放”关联框架,采用“自提出城市空间结构对碳排放的锁定效应,指出仅依 年第 上而下”和“自下而上”相结合的方法,构建以赖能源供应端的产业政策和减排技术尚不足以遏制 37 CITYPLANNINGREVIEWCITY 卷第“人地规模+人地碳排放强度+次级影响因子”二氧化碳排放猛增势头,亟待通过空间规划寻求城 4 期为主体的碳排放核算指标体系,并以北京市为例市发展的低碳化方向,探索以人为本的可持续低碳 [1~6] VOL.37NO.4APR.2013VOL.37NO.4对新方法的应用加以说明。城市发展模式。然而在实践层面,当前低碳城 【关键词】空间规划;低碳城市;温室气体排放市建设一方面多青睐供应端的节能措施,对于 清单“人—地”需求端的减排策略关注不足,导致不 少生态城示范区沦为五花八门减排技术和单点示 ABSTRACT:UnderChina’srapidurbanization,the范项目的堆砌,空间上仍沿用小汽车导向的“超 transformationofurban-ruralhumansettlements大街区”路网结构[7~8];另一方面,政府主导下 【文章编号】1002-1329contributestothedramaticincreaseofgreenhouse的土地开发管控和引导,却因缺乏可量化的决策 (2013)04-0050-07gasemissionsincities.Yetconventionalmethodsof支持工具和综合减排技术集成而难以发挥作用。 【中图分类号】TU984;X32city-levelgreenhousegasemissioninventoryhave城市温室气体排放清单包括城市社会和生产活 【文献标识码】Afocusedlittleonspaceandpeople,leadingtoblind-动中各环节直接或者间接排放的温室气体。编制城 市温室气体排放清单是掌握城市能源利用现状、识 【作者简介】sideddecisionsforCO2mitigation.Thispaperfirst 别节能减排领域、进行城市间比较、制定低碳城市 姜洋(1983-),男,清华establishesa“landuse–CO2”relationshipframework [9] 大学建筑学院在职博士研basedontheChineseurban-rurallandusecategory,路线以及开展公众宣传的基础性工作。要想通过 究生,宇恒可持续交通研theconventionalinventorystructureandtheroleof空间规划实现城市减排目标,就必须重视规划与城 究中心项目主管。 spatialplanninginthereductionofCO2emission,市温室气体排放清单编制的对接——最近已有学者 何永(1964-),女,博thencombinesthe“top-down”and“bottom-up”提出城乡生态绿地空间碳汇功能评估模型[10~11]。本 士,北京市城市规划设计研 inventoryapproaches,andfurthercreatesa“people/文旨在探寻一种较为完整、能够直接反映人和土地 究院规划研究室副主任。 land+emissionintensity+secondaryimpactfactors”要素作用的城市温室气体排放清单编制方法,使规 毛其智(1952-),男,博 士,清华大学建筑学院教授。indexsystem.Finally,theapplicationofthisnew划决策信息在基于清单数据结构的政策评估模型中 陈素平(1984-),女,硕approachi