浅析国际工程投标策略.pdf

工程项目管理
ProjectManagement

【文章编号】1007-9467(2007)07-0078-03
浅析国际工程投标策略

■范晋瑜(北京交通大学经济管理学院,北京100044)

【摘要】随着我国加入世界贸易组织,国内承包商越来越多不像国内招标文件一般均提供详尽的设计施工图
的进入到国际工程承包中参与投标竞争。基于国际/国内工纸和定额及价格资料等作为报价的基础。但国际工
程招投标的差异,综合分析了目前国际工程中常用的投标策程招标文件一般均提供工程量清单及简要说明，为
略,以及不同方法的适用范围和实施方案,为国内承包商在
投标人提供统一的项目划分和工程量确定基础[1]。
国际招投标竞争中加强竞争力提供参考。
2）资格预审。在国际竞争性招标的项目中，一
【关键词】国际工程;招投标;投标策略
般说来，除非招标文件另有规定或最低报价者报价
【中图分类号】TU723.2【文献标志码】B
不合理或投标文件违反规定，一般施行的都是最低
价中标法，即业主均把工程授予投标最低报价者。
1引言
因此施行最低中标的关键首先就是确定投标者是
我国已经加入世界贸易组织，中国经济与国际
否有能力完成工程，所以与国内招投标的方法不
融通，市场资源重新配置，市场定位重新划分，为国
同，在国际工程中，业主和承包商都十分重视投标
内建筑企业参与国际工程的投标活动提供更大的
报价前的资格预审工作。
竞争空间。这就要求我们必须在国内承包商大量进
2.2投标阶段
入国际市场时，认真学习和研究国际工程在招投标
1）投标保证金。在国内招投标程序上，投标保证
过程中的惯例做法和有关规定，积累经验和技巧，
金通常在购买招标文件时就已经递交，而在国外程
把握住新的机遇与挑战。本文结合相关文献资料，
序中，投标保证金是随投标文件一起递交的，而且
总结了目前国际工程中常见的一些投标策略，以帮
数额一般比国内多，通常为不低于投标价的2%[2]。
助承包商在国际竞争中获得优势。
2）投标报价方式。国际工程报价方法是将某些
2国内国际招投标的差异间接费用和利润等合用一个估算的综合管理费分
工程招投标策略和报价技巧都建立在一定招摊到各分项工程单价中，从而组成各分项工程的完
投标模式基础上的。因此，首先了解国内招投标与整单价，即基于清单的总价合同。而国内报价方法
国际招投标惯例有哪些差异，才能有针对性的制定基本上是在概预算定额基础上制定的，把各费用项
相应的策略和技巧。目分别列出，单独报价，不存在费用分摊问题[3]。
2.1招标准备阶段3）选择中标人。国际工程招标，政府工程和民
1）招标文件。国际工程招标中，投标人能得到间工程选择中标人的标准不同。政府工程一般都选
的技术资料极为有限，大多数标书设计的深度均不择报价最低的投标人中标，前提是这个投标人实质
能满足报价和施工的要求，并且缺乏足够的论证，响应了招标文件的要求。而民间工程有很多种选择

78
工程项目管理
ProjectManagement

中标人的标准：最低标、次低标、综合评分最高等标竞争形势、投标风险等方面入手，针对本企业进
等，由业主自由决定采用哪一种标准，但仍以最低行项目实施的可能性、一次投标要支出的费用，以
价中标为主[4]。国内一般采用基于标底价的综合评及可投入的技术力量进行可行性研究。
标法，这也是造成国内外差异最关键的一点。项目投标决策的方法可以分为定性决策和定
2.3决标成交阶段量决策。定性决策的方法主要依赖技术和经济专家
1）决标。国际工程招投标通常由招标机构和工对项目的评估，具有较大的主观性，但是丰富的经
程项目的业主共同商讨裁定中标人。如果是政府部验往往会取得较好的效果。定性分析法主要是对项
门的项目招标，则政府授予该部门首脑权力，由部目的各项属性进行打分，并以此来决定是否进行投
门首脑召集会议后作出决定；如果是国际金融组织
标。FrancoCaron（2007）等人在他们的文章[6]中对目
或财团贷款建设的项目，除借贷国有关机构做出决前工程中常用的投标/不投标和投标项目选择的定
定外，还要征询贷款金融的机构的意见。国内工程量决策方法进行了系统性的介绍，指出在单一项目
的决标过程相对较为简单，主要由项目业主决定。决策中能够适用方法有0分～10分打分法，AHP法、一
2）工程担保与工程保险。工程担保与工程保险
些基于数据挖掘技术的综合评价方法，如模糊综
已成为国际上工程交易中必不可少的条件之一[5]。
合评价、神经网络综合评价等以及一些基于过往案
而我国目前还未大面积推广工程担保和工程保险，
例的分析方法，如模糊案例推理、灰色案例关联分
这也是国内和国际的区别之一。
析等。并且在此基础上，作者还提出了基于价值/
3）招标备案管理。国际工程招投标的管理是以
风险分析的蒙特卡罗金融风险投资组合