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CHARMINGCHINA探索争鸣NO3Dec2O10

对我国农业产业化问题的探讨

◎姚瑶
(贵州大学管理学院，贵州贵阳550025)

摘要：农业产业化在我国特殊的国情下有着特殊的作用和地位。研究我国农业产业化发展的有效策略，对于中国农
业的持续发展具有非常重要的意义。本文论述了我国农业产业化的内涵及意义，并结合农业产业化发展中存在的问
题，提出了相关的对策。
关键词：农业产业化；问题；对策
中图分类号：F323．7F321文献标识码：A文章编号：1673—0992(2O1O)O3—116—02

十七大报告明确提出，解决好农业、农村、农民问步提高。
题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作二、农业产业化存在的问题
的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代我国农业产业化的发展，从内容到机制都在不断的进
化道路。为尽快建立以工促农、以城带乡长效机制，形成步，形势也日益多样化。但是与其他产业比较，农业始终
城乡社会经济发展一体化新格局，我国“十一五”规划提是我国国民经济中的薄弱环节，是加入世贸组织后面临最
出到“十一五”末，农产品加工转化率将达到6O％，主要大挑战的产业。要认真研究农业产业化发展中存在的问
农产品深加工比例达到4O茗以上，培育一批年销售收入超题，以利于有的放矢，加速我国农业现代化的进程。就我
过100亿元和超过5O亿元的龙头企业，为农业产业化发展指国农业产业化的发展状况，存在的主要问题如下
明了方向，确定了目标。目前，全面推进社会主义新农1．农业市场化程度低
村建设的新时期，如何把农业产业化经营真正成为农村经农业产业化是农业市场化的必然结果。在市场竞争压
济发展的重要途径，全面提升农业竞争力，已是我国国民力和追求利润动机的双重作用下，农业经营者必然千方百
经济发展的核心问题。计地降低成本，提高效率，其重要手段便是加快农业内部

一
、农业产业化的内涵及其战略意义的分工过程，增强农业生产各环节的协作，从而形成生产
1．农业产业化的内涵经营一体化。目前我国农业产业化发展速度还很缓慢，其
农业产业化的概念首先由山东潍坊市于1993年提出，中重要的原因是：农村市场体系还不发达，机制不健全，
是指农业按照社会主义市场经济体制建设的要求，从加快农业生产与经营的市场发展不充分，且带有浓厚的行政垄
实现农业的两个根本性转变出发，在保持联产承包责任制断色彩，农民生产带有很强的自给性，盲目性和随意性，
稳定不变的基础上，以国内91、市场为导向，以“龙头”组市场机制基本无法发挥作用，严重制约了农业产业化的发
织为依托，以农户为基础，以系统化服务手段，以提高经展[2]。
济效益为中心，发挥资源优势，对农业支柱产业和主导产2．龙头企业规模小，带动能力不强
品，按照建立利益共享、风险共担的有效机制原则，把农虽然近年来我国龙头企业数量增加了不少，但规模
业产前、产中、产后各个环节结成一个统一的利益共同大、竞争力强、具有广阔发展前景的企业不多，能在短期
体，科学、合理地配置生产要素，因地制宜，多元化、多内迅速发展的更少。与发达国家相比，当前我国农业产业
层次、多形式地发展具有竞争力的农业产业化体系。构建化组织数目仍相对较少，且多数龙头企业规模小。据统
专业化生产、区域化布局、系列化经营、社会化服务、企计，2006年底，我国共有各类龙头企业71691个，年销售
业化管理的产业组织模式[1]。农业产业化实际上是按照建收入亿元以上的龙头企业仅4779家(占龙头企业总数的
立社会主义市场经济体制的要求，全面地、系统地、从总6．67名)，多数企业规模较小，且主要从事农产品粗加工
体上组织、改造和提高农业和农村经济的战略思想的实际[3]。此外，在我国农业产业化中，起带动作用的农业龙头
运作。企业具有举足轻重的地位。但是，各地的农业龙头企业从
2．发展农业产业化的战略意义总体上看，加工技术设备落后，产品以农产品的初级加工
农业产业化是随着我国农村经济改革深化和农村生产品居多，品种单一，真正的规模生产，技术水平高的骨干
力发展而应运而生的农业经营运作新机制，顺应了农业生龙头企业少，形成了“小马拉大车”的局面，难以按照产
产社会化、农业经营市场化、城乡利益一体化的发展趋业化的要求完成产加销生产环节的一体化过程。
势。农业产业化的发展，带动了农村道路通讯、仓储流3．农业技术人员数量少，农业劳动力素质低
通、服务等基础设施建设，形成区域经济中心，推进农村由于我国人口众多，虽然以占世界7茗的土地，养活了
工业化发展和城镇化建设，从而大量转移农村剩余劳动占世界22％的人口，但是每个农民平均生产的粮食仅能养几
力。同时，产业化的发展，加快了农产品向优势产业集个人，而发达国家能养几十个乃至上百个人，这是因为我
中、现代科学技术的推广和应用、农产品