论经济法的不确定性.doc

经济管理学院国际经济与贸易07级2班王国峰07041140201
关键词
经济法不确定性经济法程序
摘要
经济法从本质上说是是国家及政府经济领导部门和经济组织的领导者运用法律手段管理和协调经济活动、维护社会市场经济秩序的一种手段。经济法的根本目的在于促进经济与社会的良性运行与协调发展。经济生活确定了社会生活的根本，决定着社会的发展，我国正处在市场经济发展的关键时期，经济法对市场经济的健康运行己显示出越来越重要的调控与规制作用，在此背景下关注并展开对经济法不确定性问题的研究，无疑具有特殊重要意义。
经济法的确定性与不确定性是一对永恒的矛盾，只要有法律的存在，这一矛盾便会继续下去。对经济法不确定性的研究并不在于要使经济法达到一种绝对确定的状态，而在于要使经济法的确定性与不确定性达成有机的统一，从而能够更好的服务于市场经济的发展。

经济法不确定性的表现分析
(一)经济法制定中的不确定性
经济立法的变动性
所有的法律都具有相对的稳定性和一定的变动性。而经济法与一国的经济和社会发展状况的联系尤为密切。经济法是国家干预经济之法，但社会经济和市场不是静止不变的，而是经常处于发展变化之中，这就要求我们根据社会经济和市场的发展变化及时做出反应和调整，从而决定了经济法具有较大的变动性。在我国，经济立法始终与国家的经济体制及经济发展状况紧密联系在一起，其变动性非常明显。
⑵经济立法的政策性
经济立法的政策性表现为经济立法受经济政策的影响巨大，时常处于变动之中，且变化的速度很快，常和经济关系本身的变化同步有时甚至会在一定程度上超前于经济关系的变化。一时之应然、不应被制止或不应为的行为，到彼时则可能成为应受谴责、制止或应然的行为。

(二)经济法实施中的不确定性
⑴经济法实施上的弹性
①经济法的域外效力有限。随着经济全球化的步伐，竞争已经不仅仅限于国内，更重要的则是国与国之间在世界市场上的竞争，其中跨国公司在国际范围内的竞争便是其中的典型。国内的经济法要通过其域外效力来规范跨国公司的行为，最具型的是在竞争法方面。②此外，经济法的实施还受政府主观态度的影响。
⑵经济法实施过程中动机与效果的不完全统一性
经济法要保障国家经济的快速健康发展，就必须要针对经济发展中出现的问题采取适当的措施，以减少该问题带来的危害。在很多时候，经济法能够很好的提出解决方案，顺利的解决问题。但是，也有很多时候，经济法并不能很好的解决问题。
⑶经济法责任适用的不确定性
在市场经济条件下，市场主体的多元化，使得利益主体多元化。进而导致责任主体多元化，但在经济法中，对市场主体的定位存在缺陷。

经济法不确定性的原因分析
(一)法自身的原因
⑴语言的局限性
语言的局限性主要体现在以下两个方而：①语言本身的表达能力有限。不管语言词汇是多么详尽完善、多么具有识别力，在现实中始终会存在着严格、明确的语言分类所无能为力的细微差别与不规则的情形。②语义的不确定性。这种不确定性在立法和司法领域中给法律工作者带来了极大的困难，因而更加增加了经济法的不确定性。
⑵法律自身的特点
法本身所具有的自身特点会导致法的不确定性表现在：①法律条文的有限性。②法律的滞后性。③法律思维方式的特点。④法律存在漏洞
⑶法官个人因素对不确定性的影响——自由裁量权的存在
自由裁量权是指法官在审理案件的过程中，按照立法者的目的，以及依据公平、正义、平等等原则，发挥其主观能动性，选择、适用法律，对案件作出判断和认定的权力。将抽象的法律规则应用于具体的案件本身就是法官发挥主观能动性的过程。而在这个过程当中，势必会存在不确定性。

(二)我国转型时期经济格局及其运行模式的影响
政府主导发展模式及其自身缺陷主要表现在以下几方面：政府的自利性，政府的有限理性，行政成本高昂和效率低下
政府主导发展模式及其自身缺陷对经济法运行的影响表现在：
①计划经济体制下的思维惯性。过去计划经济体制下“权大于法”的思维惯性仍然对经济法的运行存在着负面影响。
②政府主导的发展模式下，政府更愿意运用经济政策，而非运用法律来规范市场行为这容易导致政府对经济政策的青睐而漠视经济法律的作用。
③容易导致政府经济权力的寻租与腐败。
④地方政府的权力扩大，极易导致信用缺失。
⑤司法权不独立，导致法官在诉讼过程中受到各种外部因素的干扰，无法独立地作出正确的判决。
(三)其他因素的影响
①市场经济在我国的发展相对滞后，同时导致经济法学科理论研究相对薄弱
②法律的移植与本土化的矛盾，增加了经济法的制定与实施的不确定性。
③当前我国法官的素质很难与国际接轨，造成一定程度的经济法运用不确定性。
④经济公益诉讼制度的缺失，成为导致经济法不确定性的重要原因。

经济法不确定性的克服
(一)克服经济法不确定性的必要
⑴经济法的确定性源于经济法的法属性
确定性、普遍性和稳定性等都是