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第24卷第8期Vol.24No.8
2008年8月Aug.2008
8INTERNATIONALECONOMICSANDTRADERESEARCH

美国贸易政策的变迁对中美经贸关系的影响

摘要:美国新贸易政策的基本宗旨是公平贸易和出口扩张。中美经贸摩擦的实质是美国要迫
使中国进一步开放市场。中美两国存在巨大的互补性和互利性,良好的经贸关系符合两国的根
本利益,所以中美经贸关系将在摩擦和冲突中发展。
关键词:美国新贸易政策;中美经贸关系;贸易摩擦
中图分类号:F127
文献标识码:A文章编号:1002-0594(2008)08-0022-04收稿日期:2008-04-14

一、美国新贸易政策的由来及内容

(一)美国贸易政策的历史性变动
自二战结束以来,美国取得了世界霸主的地位,成为“美元帝国”,世界最大的
债权国。根据霸权稳定理论,霸权国具有经济上的明显优势,通过自由贸易,它可以
获得更高的经济收益。这种霸权与二战后建立的自由经济之间存在正相关关系。在
这个开放经济结构中,通过降低贸易及其他方面的壁垒,美国从贸易自由化中获益
匪浅。所以,美国基于外交与经济的双重需要,在自由世界循序推广自由贸易与市
场经济的主张。战后西方世界的经济快速增长在很大程度上受惠于美国这种自由
贸易的主张。
然而,自1976年以来,美国的商品贸易连年出现高达千亿美元的贸易逆差,外
债连年累积,到20世纪80年代末,美国已经摇身一变从世界的最大债权国变成最
郭友群
大的债务国,外债净额1994年初已经累计5千亿美元,引起全民的高度关切。美国
赖艳丽劳动生产率的年平均增长率从60、70年代的2.8%下降到80、90年代的1%。与此
广东外语外贸大学同时,西欧和日本相继崛起,新兴工业化国家和地区在世界经济舞台日趋活跃,对

国际经贸研究中心美国战后经济霸权的消长影响十分显著,引起美国各界对自由贸易主义的怀疑。不
少舆论常常指责其他国家,尤其是日本,利用美国战后的开放政策从事不公平竞
广东广州510420
争。美国学术界的绝大多数精英都投入了这场剧烈的贸易论战。

基金项目:在经过长期的论战后,尤其是自1993年克林顿总统上任以来,美国的新贸易
广东外语外贸大学政策无论在理论上或是在实际的运作架构上皆已逐渐成熟。
科研创新团队项目(二)美国新贸易政策的基本内容
GW2006-TB-011美国新贸易政策的理论基础是以美国年轻一代经济学家克鲁格曼和格罗斯曼
为代表人物的“战略性贸易政策”。该理论根据规模经济和不完全竞争的理论证明,
作者简介:若一国使用保护政策制造有利于本国企业在国际与国内市场的竞争条件,将会产
郭友群(1951-),
生一种“垄断利润转移”的作用,本国企业将可因此利润转移作用在国内与国际市
河南郑州人,广东
场取得长期的竞争优势。若这种长期竞争优势对本国带来的正面作用大于短期的
外语外贸大学国际
社会保护成本,一国的产业保护政策事实上对本国是有利的,虽然这种利益是以外
经济贸易学院教
国国家利益的损失为代价。这种观点给美国政府积极干预企业在全球市场竞争提
授、国际经济贸易
研究中心兼职研究供了一个坚实的理论基础。其基本内容是:
员,研究方向为国1.从出口方面来看,积极扩张出口。传统的贸易保护主义侧重进口保护和进口
际贸易理论与政替代,而美国新贸易政策认为,进口保护政策的社会成本太高,如保护一个就业岗
策。位,要花费数倍的市场价值。因此,新贸易政策反其道而行之,特别强调外向扩张与

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2008年8月Aug.2008经贸论坛

全球竞争,尤其是在美国认为公平的条件下竞争。美这将形成一个人数达8亿5千万,GNP总值达11.4
国政府以国家利益为名,名正言顺地挺身而出作为万亿美元,占全球商品与服务贸易额1/3的自由区
美国商业利益的维护人和代理人,把美国产品打进域市场。作为该自由贸易区的核心推动者,美国无论
外国市场做为一个主要目标。为达此目标,美国特别在确保打进这些国家市场或在鼓励这些国家的民主
强调公平互惠原则,美国对外国开放,以换取其他国化上,均可以达到经济和外交的双重目的。但是由于
家对美国产品、服务和投资的公平开放。政府制定产种种原因美国没有完成该目标。另一个是亚太经合
业政策,选定美国具有比较优势的产业,如农业、基组织(APEC)。亚太地区是全球经济成长最快的区
本设施技术和设备、运输、金融服务、电脑资讯产品、域,人口约占全球总人口的38%,GNP总值约占
航空、环保等,积极协助企业扩张国际市场。同时,极55%,约占全球贸易总额的46%,美国60%以上的出
其重视保护知识产权。口仰仗这个大市场。美国的目的就是要利用APEC
2.从进口方面看,强调开放市场与公平竞争并来促进该地区的贸易和投资自由