中日东海大陆架争端.doc

国际法第二次作业

如何从国际法的角度看待和解决中日东海大陆架争端?

姓名：陶正
学号：2013359993042

从国际法的角度看待和解决中日东海大陆架争端
背景介绍：
中日两国关于东海专属经济区、大陆架划界问题，以及针对钓鱼岛（日本称“尖阁诸岛”）的领土争端由来已久。2012年，日本推动所谓钓鱼岛（尖阁诸岛）“国有化”，并于9月签订了所谓“购岛合同”，它的这一做法正式打破了两国在此问题上“搁置争议”的政治默契，此后，中日关系迅速恶化。2012年9月10日，中国外交部发表声明，严正指出：“日本政府不顾中方一再严正交涉，宣布‘购买’钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓‘国有化’。这是对中国领土主权的严重侵犯，是对13亿中国人民感情的严重伤害，是对历史事实和国际法理的严重践踏。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议”；“如果日方一意孤行，由此造成的一切严重后果只能由日方承担”。
2013年11月23日，中国政府宣布划设东海防空识别区。这一识别区将钓鱼岛(尖阁诸岛)及部分中日间存在争议的专属经济区覆盖在内，并与日方的防空识别区存在很大面积的重叠。中国政府的这一行为意味着今后不仅要在言论上驳斥日方的观点、阐述己方的立场，更要在行动上采取反制措施，打破钓鱼岛长期以来一直由日本单方面控制的状况，断绝其根据长时间“有效管辖”取得钓鱼岛(尖阁诸岛)主权的错误企图。中国采取一系列反制措施包括派渔政船和飞机到钓鱼岛（尖阁诸岛）海域巡航，以宣示主权；派出军用飞机对进入防空识别区的外国飞机进行身份和意图确认。但日本政府不承认中国防空识别区的效力，不按照中方要求通报飞机的飞行计划，并派军机跟踪、拦截和阻挠中国的公务飞机。中日之间围绕钓鱼岛（尖阁诸岛）争议的紧张态势进一步升级，大有一触即发之势。中日岛礁之争，从民间到政府，直至现在升级到军事层面，极有可能发生擦枪走火。中国在中日东海划界和领土争端问题上取得的进展甚小，收获甚微，现在更是冲突激化，不确定因素增加，当前迫切需要对该问题进行反思并提出切实可行的对策。因此，解决中日东海问题的重要性迫在眉睫。

（图1）
一、东海大陆架问题的由来
东海地区这一水域位于中国大陆与西太平洋岛弧之间，是中日韩朝四国领土环绕的辽阔海域，东西宽大约150至360海里，南北长630海里。东海水域最明显的一道天然地址区隔界限就是冲绳海槽，在冲绳海槽以西的东海大陆架面积大约有54万平方公里，冲绳海槽本身的面积大约有21万平方公里，合计约为75万平方公里。在这些地区，中国，日本和韩国单方面的权利主张在很大程度上是重叠的。
1969年，美国海洋学家埃默里等人发表《东海和黄海的地质构造和水文特征
的文章，文中提出在东海中日韩大陆架交界处存在着世界上最有希望的尚未勘探的海底石油资源。由于这个未经证实的假设，中日韩三国之间的争端更为激烈。1974年，日本和韩国不顾中国的反对，在中日韩三国主张严重重叠的区域开发石油，并签订共同开发的协定。但到目前为止，该共同开发区域尚未发现石油。2004年5月起中国开发“春晓”油气田导致中日之间的矛盾激化，2005年7月14日，日本授予该国石油公司在中日争议海域油气田试开发权，更使得这一纠纷进一步升级。（见图1）

二、中日双方的主张
中日两国作为1982年《联合国海洋法公约》的缔约国和东海的相向邻国，关于东海大陆架和专属经济区划界问题，焦点在于中日双方对国际法中大陆架和专属经济区划分原则的理解不同。东海是中国大陆东岸与太平洋之间的一个半封闭海域，其西接中国，东邻日本的九州和琉球群岛，北面毗临韩国的济州岛和黄海，南与台湾海峡和南海相通，南北长约700海里，东西最宽处360海里，最窄处不过167海里，平均宽度仅为210多海里。“东海大陆架是中国大陆领土的自然延伸，海底地势与中国大陆一致，由西北向东南倾斜，直至冲绳海槽，冲绳海槽是东海的一个特殊地理单元，海槽南北长1100公里，最宽处150公里，最窄处30公里，北部水深600—1000米，南部一般在1000—2000米之间，最深处2900多米，冲绳海槽成为东海大陆架与琉球群岛隔开的天然分界线。”
中日两国各自坚持自己的划分原则，“中国主张以冲绳海槽为界，按‘大陆架自然延伸原则’划分法，日本则主张按照等距离‘中间线’划分法。日本提出的理由是这样的：日本的东西两面都有海槽，东面的海槽举世闻名，乃是马里亚纳海沟，一万多米深，乃是个喜马拉雅山放进去都不露头的大坑，外边才是真正的西北太平洋。所以日本说了，这个冲绳海槽，其实是大陆架上的一个凹陷，并不是陆架的终点，马里亚纳海沟才是终点。这样一来，日本和中国就是共大陆架的国家，延伸原则不适用。由此，在‘中间线’和‘冲绳海槽线’之间产生了16万平方公里的重叠主张区域”。

《联合国海洋法公约》规定的