招投标管理规定.doc

XXX实业集团有限公司采购管理中心
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XXX实业集团招投标采购管理规定
总则
第一条为规范集团公司各工程项目的招投标采购工作，提高工作效率，特制定本制度。
第二条本制度适用于整个集团采购管理系统。
第二章具体规定
第三条适用的业务范围：
单项工程采购额超过50万元的必须进行招投标采购；
（二）本招标管理规定主要适用于材料采购项目，包括防火（卷帘）门、内外墙保温工程、门窗工程、电梯工程、阳台栏杆、车位划分、新风系统、防水材料、耐磨地坪、粘结剂、铝塑板、风口百叶、钢材、厨房设备、高低压配电柜、配电箱、多媒体信息箱、电线电缆、桥架、母线槽、风机、水泵、阀门、管材、开关面板、墙纸、洁具、布料、窗帘、灯具、橱柜、墙地砖、饰面材料、吊顶材料、板材、隔断、不锈钢加工、电器、软包、家具、地毯、门锁、门、工艺品等；
（三）涉及施工安装类的招投标项目由合同预算部负责组织，不适用于本规定，如同层排水、人防工程、外墙涂料工程、消防工程、通风工程、幕墙工程、中央空调工程、智能化工程、中央除尘系统、园林工程、装修工程、石材干挂工程、室外管道工程等；
第四条各部门职责分工
（一）集团信息分析中心负责为分子公司项目采购部提供符合公司要求、满足项目需求的供应商名录；
（二）各分子公司项目采购部负责标书的拟定、发标、产品封样、组织供应商考察、开标、评标、评标后的谈判工作及定标后的合同签订、合同送审、合同执行，并负责招标进度的协调和管理，确保在规定的时间内完成项目招标与合同签订，以满足工程进度的需要。
（三）集团采购管理中心有权监督整个招标过程并提供必要的支持，项目采购部及时将相关资料提供给集团采购管理中心，集团采购管理中心根据招标的额度、项目材料种类以及谈判的进展情况，积极安排人员进行招标项目定标后的评审工作，在评审结束后将评审结果以书面形式递交给定标人定标；
（四）项目采购部负责组织招标项目的开标、评标工作，参与开标、评标的人员包括总经办、集团采购管理中心、项目工程部等，并根据业务的特点邀请装饰园林部、规划设计部、工程部（或技术部）、合同预算部、财务部等专业部门参加；
（五）50－500万元之间的招标项目，由项目总经理或分管副总裁最终定标；500万元以上的招标项目，由项目总经理或分管副总裁向集团公司汇报，经集团公司审定后最终定标。
第五条时间控制
（一）50－500万元之间的采购项目，项目工程部必须提前45天向项目采购部提交符合要求的请购计划，项目采购部负责在15天内完成招标文件的发售工作，并在开标后15天内完成合同的签订；
（二）500万元以上的采购项目，项目工程部必须提前60天向项目采购部提交符合要求的请购计划，项目采购部负责15天内完成招标文件的发售工作，并在开标后25天内完成合同的签订；
第三章招标前期工作
第六条项目部提供材料需求计划
（一）任何材料的采购都必须有项目工程部提供的材料采购审批计划单，做到“以需定购”，有效降低采购成本，无材料采购审批计划单的，采购部门不予受理。
（二）根据材料采购审批计划单，确定每个具体项目的采购责任人。
（三）项目的采购责任人应与项目工程部对采购材料的规格及技术指标或要求等进行详细的沟通。
（四）材料采购审批计划单应有明确的数量、技术指标以及合理的到货时间。
第七条供应商资格预审
供应商资格预审工作由集团采购信息中心负责。
所有招投标项目的供应商必须由集团采购信息中心提供，项目采购部不得联系未通过集团采购信息中心资格预审的供应商进行投标。
资格预审的目的是为了将不符合条件的供应商初步淘汰，减少后期的工作量，做到有的放矢。
一般选出10家以上符合条件的供应商作为将来邀请招标的对象。
供应商资格预审的内容包括：供应商的规模、技术资质、市场信誉、财务状况以及过往业绩等。
第八条建档及封样工作
（一）集团信息分析中心选出符合资格预审条件的供应商后，建立详细的供应商档案及相关的电子文件，包括产品、资格预审的内容、联系人、联系方式等。集团信息分析中心将集中分类汇总的供应商信息档案在集团采购系统内部信息共享。
（二）凡是进入招标采购程序的材料，供应商必须提供样品，由项目采购部负责做好封样工作。
第四章招标和投标
第九条编制招标文件
（一）招标文件由相应的项目采购部负责统一拟定，在招标文件中应规定：供应商投标需分商务标和技术标两部分，并分别投标装订成册。
（二）招标文件中的商务部分由项目采购部拟定，技术部分由项目工程部拟定。
（三）项目采购部负责招标文件的整理、送审、编制成册及招标文件的发售。
第十条招标文件的审核
项目采购部拟定招标文件初稿后，应提交集团法务部、财务部、采购管理中心、工程技术部等部门对其进行审核，审核通过后方可盖章生效。
第十一条发出招标邀请