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中国低碳之路

随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生活方式的无节制，世界气候面临越来越严重的问题，二氧化碳排放量越来越大，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球灾难性气候变化屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。
在这样的背景下，碳足迹、低碳经济、低碳技术、低碳生活等一系列新概念应运而生。所谓低碳，意指较低或更低的以二氧化碳为主的温室气体的排放。低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展和生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
自1979年第一次世界气候大会在瑞士日内瓦召开，到前不久召开的南非·德班气候大会，一直以来国际社会在为应对气候变化问题上一直在坚持不懈地努力。然而，德班气候大会召开的并不是很顺利，发达国家私利当先，都是把本国私利而不是把地球环境的大局摆在首位。即使这样，在大会结束后中国代表团仍在第一时间发表声明，称德班会议取得了五大成果：一是，坚持了《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和“巴厘路线图”授权，坚持了双轨谈判机制，坚持了“共同但有区别的责任”原则；二是，就发展中国家最为关心的《京都议定书》第二承诺期问题作出了安排；三是，在资金问题上取得了重要进展，启动了绿色气候基金；四是，在坎昆协议基础上进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排；五是，深入讨论了2020年后进一步加强公约实施的安排，并明确了相关进程，向国际社会发出积极信号。《摘自：中新网》
中国是一个发展中国家，人口众多、经济发展水平低、气候条件复杂、生态环境脆弱，容易受气候变化的不利影响。同时，中国正处在全面建设小康社会的关键时期，也处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，发展经济和改善民生的任务十分艰巨，在应对气候变化领域面临着比发达国家更为严峻的挑战。
中国是世界生产制造业大国，具有13亿人口，毋庸置疑，也是世界碳排放量大国，国际上要求减排的压力日益增大。作为负责任的大国，中国政府一直在推动中国的低碳发展，已经为全球温室气体减排做出了贡献。
中国2005年每万元GDP能耗在是1.276吨标准煤，2010年下降到1.03吨标准煤，能耗比2005年累计下降19.1％，相当于减少6.3万吨标准煤，减少排放二氧化碳14.6亿吨以上。十二五规划中到2015年将万元GDP能耗再下降到0.869吨标准煤，非化石能源将占到11.4%。另外，单位GDP碳排放强度到2020年将在2005年基础上下降40-45%。英国风险评估公司枫园（Maplecroft）2009年底公布的能源使用二氧化碳排放指数显示，美国年人均排放二氧化碳19.58吨，澳大利亚20.58吨，而中国为4.6吨，不及四分之一；从人均历史累计碳排放量看，英国、美国人均1100吨，而中国人均66吨，只是英美等国的二十分之一。2010年，中国可再生能源占一次性能源的比重已经达到10%。其中，水电装机容量居世界第一；太阳能热水器集热面积，太阳能光伏发电累计容量，均居世界第一；中国人工造林面积居世界第一；风力发电装机容量居世界第四；中国农村3000多万户用上了沼气。加之依法关停数千家小火电机组、淘汰落后炼铁、炼钢、水泥、煤炭、石化和纺织产能，以实现“十一五”（2006—2010）中国全国二氧化碳排放比2005年下降了20%。可以节省6.2亿吨标准煤，相当于少排放15亿吨二氧化碳。《摘自：中国网》
中国正处在快速工业化和城市化的进程中，客观上需要更多的能源资源消耗。为了实现这个目标，中国政府已经采取和正在采取更多的一系列的减缓气候变化的重大政策、措施和行动。
“十二五”是中国全面建设小康社会的关键时期，积极应对气候变化、推动绿色低碳发展已成为中国发展的重要政策导向。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出:“坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。”“十二五”规划《纲要》还明确提出到2015年我国单位国内生产总值能耗比2010年降低16％、单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年降低17%、非化石能源占一次能源比重达到11.4%等约束性指标，并提出了经济增速预期目标7%，资源产出率提高15%以及合理控制能源消费总量的政策导向。这充分表明了中国积极应对气候变化、加快推进绿色低碳发展的决心。
中国作为一个发展中国家，并且还是发展中国家的领头羊，在人口众多的基本国情下，碳排放量一直居高不下也是不可否认的事实。在这样的条件下，