公路职工教育工作的实践与探索.doc

浅析当前公路职工教育中存在
的问题及对策
奈曼旗公路管理段韩海军

【摘要】本文结合作者单位的实际，阐述了当前公路职工教育的现状与存在的问题，并就如何更好的解决知识经济所带来的机遇和挑战，为全面建设小康社会提供坚强的人才保障和智力支持，如何完善公路行业职工教育管理机制，为深入实施科教兴路战略成为增强公路事业发展后继保障进行了探讨。
【关键词】现状职工培训综合素质对策
【引言】随着我国经济实力的快速提升，公路事业也得到了高速的发展，因此需要有高素质的人才队伍作保障，更需要强有力的教育培训体系做支撑。如何开展好公路职工教育对于提高职工素质、激发职工创造力具有重要的意义，也是公路系统培养高素质干部职工队伍、促进公路事业健康发展的重要途径。因此，大力加强职工教育，全面提高职工队伍的综合素质就尤为重要。
当前公路职工教育面临的形势
一是不想解放思想的障碍，很多人认为公路发展不错了，沾沾自喜，小富即安，不思进取，固步自封，加快发展的紧迫性不强，忧患意识淡漠；二是不敢解放思想，“怕”字当头，怕越雷池半步，怕犯改革探索的错误，不敢突破惯例，不敢超越“本本”。三是在事业单位改革全面展开并逐步深入的关键时期，公路行业职工的思想观念还没有完全转移到市场经济的轨道上来，尤其是市场意识、竞争意识、风险意识、服务意识、效率意识、创新意识的淡薄，已经严重影响到公路事业的健康发展。如何尽快教育职工适应新形势的需要，树立新的思想观念，是公路职工教育的当务之急，也是公路职工教育的一大难题。
职工教育的现状及存在的问题
结合奈曼旗公路管理段职工教育工作来看，首先从公路养护工参加技术等级培训的情况抓起，通过职工技术等级培训，我段公路养护工的整体素质有了进一步的提升，特别是近年来公路事业的快速发展，机械化设备的改善，职工主动学习的意识和积极性在不断地提高，通过培训有不少优秀职工成为公路段的技术骨干；其次从专业技术人员的培训的情况来看，通过参加培训,专业技术人员开阔了眼界,丰富了专业知识,为公路养护建设及本单位的资质的提升作出了一定的贡献；最后从干部职工的培训情况来看，通过参加各类培训学习，广泛提高了广大干部职工的内在素质及涵养，内强素质，外树形象，这一点在从全市公路系统各项评比中得到了充分反映，并在通辽市公路系统综合管理目标考核的名次提高中得到了印证，奈曼旗公路段在全市公路养护及管理评比中连续多年被评为市级实绩突出单位和国省干线公路养护与管理工作先进单位。
看到成绩的同时也不能回避职工教育的现状，我们从实际情况中不难发现，由于历史积淀原因，总体情况一般，特别是一线职工的状况不容乐观。在学历教育方面：我段现有职工133人，本科学历12人、专科学历9人，初中以上及初中文化程度仍占大半比例；在干部职称方面，我段现有高级职称1人、中级职称6人、初级职称5人，占职工总人数的3.76%；在职工技术等级方面，我段现有高级技师12人，技师72，高级工36人，初级工1人。
从上面的数据中我们不难看出：一是人才储备总量难以满足公路事业发展的要求。具有高等学历和高级职称的人员数量特别少，专业技术人才占职工总数比例不高，且存在人员结构不合理的状况，普遍缺乏既有技术又懂经营，既能管理又善理财的复合型人才。二是一线职工总体上文化素质与形势发展要求不相符。随着近几年对一线职工技术培训的重视，一线职工的业务技术有显著提高，但仍远不能满足当前公路事业快速发展的形势。
（一）职工教育的地位和作用没有得到应有的重视
当前加强职工教育虽然已逐渐成为各单位的普遍共识，但是由于职工教育发挥作用周期长，加之各单位又存在急功近利的思想倾向，使职工教育出现了生产重于教育、视生产技术为硬指标、把职工教育当软任务的想法在各单位不同程度地存在；重技术教育、轻思想道德素质和职业道德教育，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的怪现仍然存在象。虽然各单位也开展了一些职工教育活动，但往往是在上级的要求下被动进行的，这使单位的职工教育培训不能根据自身的实际情况有针对性地开展，形式主义严重。这种想法无异于饮鸩止渴，职工教育是对单位全体人员技术、思想的再教育，是提高职工操作水平、思想素质的最有效、最快捷的方式，也是提高单位长远经济效益最的有益途径。随着职工年龄的整体老化，如何培养、使用、留住人才都需要从长计议。在知识经济带来的挑战日益激烈的今天，一个单位要想长足发展，必须正确处理好日常生产与职工整体素质提高的关系，使二者有机融合，成为相辅相成的互动效应。
（二）职工教育培训的模式、方法仍然单一
一直以来，公路系统职工知识水平参差不齐、素质有高有低。大、中专院校毕业生相对较少，职工文化程度普遍较低，而公路职工教育仍然停留在课堂面授文化知识，“一人讲、大家听”的“填鸭式”教育，缺少必要互动与实