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县委书记在工作务虚会上的讲话
同志们：
这是特殊背景下召开的务虚会：第一，2008年工作进入冲刺阶段，2009年工作即将开始，需要明确目标，理清思路；第二，县委全会召开在即，需要奠定思想和思路基础；第三，**进入百强以后，朝着更加高远的目标迈进，需要进一步提升思路、形成共识；第四，金融危机愈演愈烈，需要进一步把握形势，拿出对策。下面，我讲三个方面的问题：
一、准确判断形势，增强信心决心
今年9月15日，以有158年历史的美国第四大投资银行雷曼兄弟公司宣布破产为导火索，一场全球性金融危机席卷全球。几个月来，“金融海啸”、“华尔街风暴”等字眼频频刺激我们的神经，资金紧张、市场疲软、农民工返乡等现实影响走进了经济生活。可以预见，这场危机短期内不会出现根本性转机。面对危机，首先要求我们对危机的实质有准确的把握，对危机的危害有清醒的认识，对危机中的发展策略有积极的谋划。
（一）危机影响不可小视，要做好应对金融危机的准备
1998年的亚洲金融危机让我们至今记忆深刻，当前这场危机的影响是全方位和深层次的，有人预言其破坏性将超过上个世纪30年代的世界经济危机。从目前现状和未来预期来看，至少有以下六个方面的影响和危害不容忽视：一是宏观经济增长将放缓。与今年上半年全国财政收入累计增长33.3%相比，第三季度全国财政收入增长仅为10.5%，表明中国经济已呈现下滑轨迹。有人预测，明年全国经济增速不会超过8%。二是市场投资信心将受挫。企业扩张将放慢，业主投资将更加谨慎，不仅引进新项目面临压力，就连一些已有项目也会受影响。这对于增长靠投资为主、投资靠外资为主的县域经济增长模式是一个巨大的考验。三是市场资金面将紧张。金融危机刺破了经济“泡沫”，导致社会财富“缩水”，部分企业和项目资金链条将面临重大考验。四是市场消费热情将下降。越是金融危机，老百姓越相信货币抓在自己手中才是“硬”保障；越是价格下跌，越相信价格还有更大幅度的下降。今后一个时期，如果没有宏观层面的重大利好和微观层面的有效刺激，消费不旺、需求疲软将不可避免，工业生产、商贸服务和房地产业发展将面临困境。五是经济运行效益将下滑。前段，受原材料及劳动力价格上涨影响，一部分企业都是勉强维持运转；当前，虽然这些成本价格下降了，但销售不畅带来的危害比成本上升的危害更大。前些日子，我听到一家企业的老总说：她创业几十年来，还没有不赚钱的年份，但今年能够保本算最好的结果了。六是新的社会矛盾将产生。随着宏观经济变冷，部分企业将出现资金断链，带来系列问题，大量外出务工人员返乡，造成就业难题，这些都对维护和谐带来了新的课题，对执政能力提出了严峻考验。
（二）危机并非那样可怕，要树立战胜金融危机的信心
温家宝总理多次强调：在经济危机面前，信心比黄金和货币更重要。只要我们以积极的态度、理性的思维、科学的措施来认识、分析和应对，就一定能够最大限度化解危机影响，打造发展温室。
1、信心来源于对金融危机特征的科学判断。一是危机具有局部性，**受影响相对较小，仍有回旋空间。从危机波及地域看：美国是震中，欧洲资本主义国家是重震区，亚太地区和中国是余震区，而**可能只是震感区。从危机影响的行业看，主要是虚拟经济，我们的经济以实体经济为绝对主体，因此受冲击相对小得多。兆山水泥的徐新喜说：金融危机不仅不会对他造成大的危害，相反正是他吃休克鱼的大好时机。从危机影响的领域看，主要是出口企业，**出口占经济的比重很轻，受的影响也会比较小。二是危机具有周期性，冬天已经来临，春天将不再遥远。经济运行周而复始，起伏跌宕是必然规律，任何一次经济周期都包含危机、萧条、复苏、繁荣四个阶段。危机虽然来势汹汹，但从来都只有一蹶不振的企业，没有有一蹶不振的经济。古人常说“月满则亏，水满则溢”，既适用于好的时期居安思危，也适用于危机中树立信心。只要我们挺过这一段最艰难的时期，我们必将迎来一个更加繁荣的发展阶段。三是危机具有可控性，只要应对得法，就能降低危害。从全球来看，世界各国特别是欧美经济大国都纷纷联手采取救市措施，将一定程度上缓解危机。从国内来看，社会主义市场经济建立在宏观调控的基础之上，国家调控的“有形之手”力量是非常强大的，前段国务院出台了两年4万亿的扩大内需计划，这些将对维护国内经济平稳较快增长起到积极作用。从**来看，上半年以来，我们就陆续出台了3000万元支持企业融资，购房补贴和降费等措施；11月份开盘的碧桂园、水晶郦城销售成绩就非常不错。由此可见，尽管宏观经济不景气，但只要地方政府“该出手时就出手”，同样能够营造好的小气候。
2、信心来源于宏观调控中积累的宝贵经验。1998—2003年，国家实施刺激性调控政策；2003至今年上半年，国家实施紧缩性调控政策；9月份以来，国家重提刺激内需，国家宏观调控政策的基调也在