当前能源形势和节能任务.ppt

当前能源形势和节能任务当前能源供需矛盾总体趋缓能源投资的体制性障碍基本消除工业能源消费过快增长下半年节能形势仍然不容乐观我国面临长期的能源挑战今后能源需求仍将持续增长能源结构极待优化，能源安全面临挑战我国面临长期能源资源制约世界能源消费集中在发达国家世界石油储量分布石油资源分布情况世界天然气资源分布集中世界一次能源消费量世界人均石油消费天然气分地区消费量世界人均天然气消费中国是世界煤炭主要消费国和增加国人均一次能源消费量2003年人均能源消费量国际比较（吨标油）2004世界能源消费结构表2004年部分国家能源消费结构世界和发达国家能源部门消费结构世界能源需求预测（国际能源署05年）世界能源价格的政治化倾向我国能源供应能力难以满足不断增长的能源消费需求煤炭的高强度开发难以为继，立足国内需要控制需求我国煤炭资源条件并不优越2000年主要产煤国生产情况中美煤炭工业情况对比由于煤炭生产的安全和环保问题，许多发达国家煤炭工业萎缩、退出尘肺病问题必须得到足够重视煤炭开发的水资源破坏必须受到重视生态环境条件制约煤炭开采我国优质能源的供应能力过低环境约束日益凸显我国环境承载力已超过极限地表水污染比例高我国七大水系污染情况七大水系中多数中度以上污染我国七大水系大多受到污染太湖水体污染严重从北京奥运会的空气质量保障看我国环境质量差距面临全球气候变化的环境制约气候变暖问题成为重要的能源制约因素全球温室气体排放变化全球气候变化气候变暖对自然生态系统和人类生存环境产生严重影响对我国的影响——冰川融化青藏高原积雪厚度降低气候变化对我国的威胁对我国水资源的影响气候变暖成为全球性环境和政治经济问题气候变化进程对世界各国的能源政策有显著影响发达国家节能减排的具体建议我国今后将逐渐承担减排责任人均温室气体排放可能成为我国能源消费总量的硬约束实现节能优先是科学发展观的重要组成部分，也是我国长期能源战略的基本出发点我国能源战略的基本要点国家发展和改革委员会能源研究所国家发展和改革委员会能源研究所国务院去年下达关于加强节能工作决定今年5月国务院印发《节能减排综合性工作方案》充分认识节能工作的重要性和紧迫性实现节能减排目标的必要性和现实可能性狠抓节能减排责任落实和执法监管各省市区单位GDP能耗的分布2006年各省市区单位GDP能耗情况工作方案强调重在明确工作内容千家企业节能行动节能减排需要加大投入实现节能减排目标，促进我国经济社会的可持续发展节能降耗需要建立相应的经济社会发展体系我国的经济发展需要新的经济增长支撑点固定资产投资和基础设施建设年均增长率（%）“十五”期间高耗能产品迅速增长扩张型投资增长空间还有多少2005年中国钢铁消费构成2005年水泥消费构成电解铝、铜的消费构成出口拉动的增长方式需要调整主要国家商品出口额占世界总量比重进一步调整出口激励政策节能降耗的主要领域和方向实现节能减排目标的主要努力方向历年节能量的分解情况历年节能量的分析调整和优化结构的主要工作内容下大力气控制高耗能重化行业过度扩张清理高耗能高污染行业专项大检查十大重点节能工程。“十一五”节能目标，主要靠工业工业能源消费居高不下工业能源消费比重再次增高
钢铁工业能效改进的潜力

不同规模钢铁企业产量比重及其对应产品可比能耗电力工业能效改进的潜力

不同容量规模的火力发电机组构成及其平均供电煤耗乙烯工业能效改进的潜力

不同规模的乙烯生产装置产量比重及其相应的综合能耗水平的比较淘汰落后产能的目标淘汰落后产能淘汰落后的做法工业和主要耗能产品的能效目标建立节能激励机制建立促进节能的市场环境必须加强政策法规和行政干预做好节能减排的基础工作真抓实干，实现节能减排目标关于节能减排考核的问责制关于节能减排考核的问责制