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推进现代粮食物流体系建设

粮食物流是粮食从生产布局到收购、储存、运输、加工、销售整个过程中的商品实体运动以及在流通环节的一切增值活动,涵盖了粮食运输、仓储、装卸、包装、配送和信息应用的各个环节。构建现代化粮食物流的核心是通过完善先进的基础设施、高效合理的运作方式、科学规范的管理方法、及时准确的信息服务来优化物流、商流、资金流、信息流.根据不同需求选择最佳运输路线、运输工具和组织方式实现粮食实体移动。近年来，围绕做大做强粮食产业这一主题，湖南提出了“由粮食生产大省向粮食经济强省转变”的战略部署，以加快粮食物流中心园区建设为抓手，推进现代粮食物流体系建设。
找准定位合理规划
湖南发展现代粮食物流产业具有三大优势：一是粮食商品率高。近年来，全省粮食播种面积基本稳定在7500万亩以上，总产量在2800万—2900万吨之间。2008年，种植面积已经突破8000万亩，总产达2970万吨，创历史新高，年均商品量稳定在800万—900万吨左右，其中调出省外400万吨，商品率高达30%以上。二是结构性需求增多。湖南是全国畜禽养殖大省，每年需从外省购进小麦、玉米等饲料粮近300万吨，并有逐年增大的趋势，这种粮食的结构性流动，也有利于粮食物流业的发展，预计到2015年，全省粮食商品量将增加到1300万吨左右。三是硬件设施条件好。改革开放以来，特别是近几年来，全省粮食仓储、运输、装卸、包装条件不断改善，技术水平不断提高，发展现代粮食物流的硬件条件基本具备。据统计，全省现有国有或国有控股仓储企业340个，总仓容1088万吨（不含中储粮直属库）；有铁路专用线库点16个，仓容185万吨；有专用码头粮库17个，泊位48个，总吨位2.1万吨。全省具备铁路、公路散粮装卸收发功能的仓库库容达100多万吨，机械通风储粮达90%，居全国前列。此外，湖南地处全国中部，南邻广东，北靠长江，是东南沿海与内陆中西部地区的结合部，是承东接西、南联北进的枢纽，境内有6条铁路干线贯穿东西南北，有长沙黄花、张家界荷花两个国际机场。未来几年湖南省还将投资2800亿元，新建9条铁路干支线。明显的区位优势和优越的交通条件为发展现代粮食物流业奠定了良好的基础。
根据以上优势及全省粮食生产流通实际，湖南提出粮食现代物流发展规划目标：到2015年初步形成跨省跨区粮食物流通道，基本实现粮食流通“四散化”（散装、散卸、散储、散运）和整个物流环节的无缝化连接。重点是建设“一个中心、四大节点”，即以湖南粮食现代物流园为中心，辐射省内外，以岳阳为湘北物流区域、以怀化为湘西物流区域、以衡阳为湘中南物流区域、以郴州为湘南物流区域的四大节点，流向粤桂云贵等地，逐步形成南北对应、东西互动、地区协调、各有侧重的粮食物流格局。
龙头先行整合资源
按照“龙头先行，整合资源”的思路，以强力打造湖南现代粮食物流园为重点，以此推动全省各市州物流项目建设，形成以点带面、点面结合的建设发展格局。
一是全力打造龙头项目。“长沙米市”作为历史上四大米市之一，曾繁荣鼎盛数百年。史书记载，“长沙米市”的雏形可追溯到北宋晚期，到清雍正初年，湘江上运米之船“千艘云集”，直销汉口，再抵江浙，盛极一时。如今，从伍家岭北行，出城15公里，毗邻长沙新港的一块占地1200多亩的土地上便是湖南现代粮食物流园（长沙米市）所在地。2005年，根据政府引导、企业主导的建设原则，正式启动了占地1200亩、总投资11亿元的湖南现代粮食物流园建设项目，项目建成后将成为集电子商务、现货交易、期货交割、三方物流、检测认证、价格形成、信息发布、金融结算等功能于一体的全国一流粮食物流园区。园区规划年货物吞吐量445万吨，总仓容60万吨，预计年交易量可达380万吨，年交易额过70亿元。目前，一期工程已近尾声，并有湖南粮食中心批发市场、霞凝国家粮食储备库、湖南省粮油科学研究设计院、湖南金霞粮食产业有限公司、隆平米业高科技股份有限公司、湖南国家粮油质检中心、长沙国家粮食交易中心等诸多单位落户园区，力争建设成为中南地区最有潜力、最有优势、最有效益的粮食物流园，打造“中南第一园”和全国一流的现代粮食物流园。
二是带动各地项目建设。在湖南现代粮食物流园项目带动下，各市州物流项目进展迅速。至2008年底，全省在建1000万元以上的粮食物流项目32个，总投资40多亿元，完成投资18亿元。郴州义捷粮油现代物流园、湘西现代粮食物流城、横市粮食储备库物流园、衡阳三塘国家粮食储备库散粮接收发放建设项目进展很快。预计到2009年底，全省将初步形成以湖南现代粮食物流园为龙头，以湘西、湘南、湘北、湘中区域性粮食物流园为补充的粮食物流大格局。
三是完善流通网络建设。在原有交通设施的基础上，湖南将进一步强化交通网络建设，着力完善京广、湘桂、石长、洛湛、湘黔等铁路沿线以及环洞庭湖地区