杨凌农业高新技术产业示范区循环经济.doc

杨凌农业高新技术产业示范区循环经济
试点工作汇报材料
一、发展循环经济的基本做法
（一）杨凌示范区基本情况
杨凌农业高新技术产业示范区成立于1997年7月29日，是我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区，列入国家高新技术开发区序列。示范区辖区面积94km2，其中新建区规划面积22.12km2，总人口15.52万，下辖县级杨陵区。示范区实行“省部共建”的管理体制，由国家19个部委和陕西省政府联合共建。
截止目前，示范区累计注册企业超过865家，其中高新技术企业64家，规模以上企业150家，股份有限公司21家，外商投资企业19家，建成投产企业90家，在建企业27家。近两年，随着投资环境的进一步改善，产业发展速度明显加快。2006年，全区规模以上工业完成总产值19.8亿元，同比增长20%。
主导产业和重点企业发展迅速，以生物制药、环保农资和农牧良种和食品加工为主的高新技术产业初具规模。杨凌在生物医药产业方面的聚集度已仅次于西安高新区，位列全省第二。目前建成和在建医药企业14家，10家通过GMP认证，拥有药品批号173个。在环保农资领域，以富万钾、博迪森为代表的农化企业达47家，杨凌已成为西北主要的环保农资生产基地。亨通连锁、秦丰连锁两家大型农资连锁企业销售网已覆盖全省主要县区，网点达2000多个。在绿色食品领域，有食品加工企业38家，李华葡萄酒、当代蜂产品、圣桑饮料、妙味乳品已成为区域性知名品牌。依托杨凌在动植物生物育种、转基因、胚胎遗传、克隆技术、干细胞工程等方面的优势，中科航天、中富生物、科元生物等企业在动植物良种繁育方面成效显著，对外推广辐射能力逐年提高。九年多来，示范区产业深层次发展的内在要求推动着园区积极发展循环经济。
（二）杨凌示范区循环经济发展总体框架
根据发展循环经济的基本要求，结合杨凌示范区的特点，杨凌示范区发展循环经济主要从生产、消费和循环三个领域进行全面考虑。在生产领域，主要是在一、二、三产业构筑循环经济体系；在消费领域，倡导可持续消费，促进区域内资源消耗和废物产生减量化，发展以水、医药、食品废渣综合利用为主要内容的静脉产业，增强区域内物质循环，从而建立生产和消费领域之间的联系。同时，加强基础设施建设和政策保障措施的制定和落实，为循环经济的发展提供支持。
杨凌农业高新技术产业示范区循环经济发展总体上分为两部分，一是物质流体系，包括生产和消费两个领域；一是支撑体系，包括社会保障系统和基础设施支撑系统（REF_Ref116207231\h\*MERGEFORMAT图11）。

基础设施支撑系统
城市基础设施
政策保障系统
组织机构管理能力
政策措施重点领域
第二产业
四个特色产业体系
第一产业
种植业
养殖业

可持续消费（三产）
生态旅游农业物流
生态住宅会展
社会循环领域
减量化水循环
固废循环

水

图1SEQ图\*ARABIC\s11杨凌农业高新技术产业示范区发展循环经济的总体框架
生产领域包括第一产业、第二产业和第三产业。根据杨凌农业高新技术产业示范区自身发展的特点，其涉农性质决定第一产业与第二产业紧密相关。园区内产业链之间的关系见下图。
酒糟、米糠
牛、羊
蔬菜果
葡萄、玉米
玉米

第一产业

加工型玉米小麦基地
优质果业瓜菜基地
优质畜产品基地
农业示范推广基地
第二产业

饲料加工农药
生物医药
酿造（葡萄酒、白酒）
果业、蔬菜加工
畜产品加工
饲料加工

第三产业
科技开发、信息业
旅游业、会展服务业
资源化系统
沼气工程
生物堆肥
废水处理
秸秆
粪肥
有机肥料
水
废弃物、废水

（三）循环农业发展框架
循环农业建设以促进种植、养殖业快速发展为核心，面向市场、突出特色；以增加农民收入、提高效益为目标，利用科技优势推动种植业和养殖业发展；以大力推进农业产业化为重点，通过龙头企业的带动，延伸农业产业链，实现规模化。优化配置各种生产要素，形成区域性的支柱产业或主导产业，将农业产前、产中、产后诸环节用利益机制和组织形式联结为一个完整的产业系统，实现种养加、产供销、贸工农一体化经营。
循环农业发展模式图

废弃物

流通领域
科技支撑
动植物良种繁育
节水技术
种植业
绿色农产品
生产发展
生活宽裕
养殖业
肥料、农药
饲料、兽药
废弃物
农牧废弃物综合利用
环境优美
村容整洁

环保农资
加工业
能源（沼气）

生态示范村

如上图所示：以动植物良种繁育和推广，以及农业节水技术等科技优势为依托，促进种植业和养殖业的快速发展；种养殖业在发展过程中严格控制其生产各环节，产出绿色农副产品，形成加工业的原料或进入流通领域；种养殖业的废弃物经过综合加工（环保农资领域）和处理后，一部分形成农资产品进入农业生产领域，一部分形成能源（沼气）进入农业