鸠山内阁メールマガジン第10号.doc

【鳩山内閣メールマガジン第１０号】明日の安心と成長のための緊急経済対策（2009/12/10）
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┃鳩山内閣メールマガジン第１０号┃
┃2009/12/10┃
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☆拉致問題解決に向けた取組について中井大臣が語ります。事業仕分け特別
寄稿第２弾、行政刷新会議の加藤秀樹事務局長にご寄稿いただきました。☆

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┃鳩山由紀夫の「ゆう＆あい」┃
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[明日の安心と成長のための緊急経済対策]

多くの国民のみなさんは、「景気は持ち直してきている」と報道されるた
びに、「本当にそうかなあ。その実感はないなあ」と、首をかしげておられ
たのではないでしょうか。

政府もまさにそのように考えています。確かに、数字の上では、景気は最
悪期を脱しているように見えますが、それも外需、即ち、中国などのアジア
の国々が成長を遂げているおかげであり、みなさんの実感に近い名目成長率
はここしばらくマイナスで、いわゆる需給ギャップは大幅に供給過剰なので
す。

この緩やかではありますがデフレの状況に加えて、最近の為替市場の変動
による円高が気になるところでもあります。そこで、このたび政府は新政権
として初めての経済対策として、「明日の安心と成長のための緊急経済対策」
を取りまとめたところです。

まず、何としても雇用対策を充実させねばなりません。その筆頭は雇用調
整助成金の要件緩和です。雇用調整助成金とは、例えば、週５日のところ３
日しか仕事がない社員の企業に、雇用を減らさずに社員に働き続けてもらう
ため、社員の給料の不足分を政府が企業に助成する仕組みです。今回要件を
緩和して、赤字企業の場合、企業の規模によらず、生産量が前々年比１０％
以上減少であれば、支給対象とすることにしました。

次に、来春の就職が決まらない新卒予定の学生さんたちの支援を強化しま
す。大学に就職相談員を配置したり、「高卒・大卒就職ジョブサポーター」
を増員するほか、採用意欲のある企業の掘り起こしや中小企業におけるイン
ターンシップ（就業体験）の支援、経済団体への求人拡大の要請を行います。

また、厳しい経営状況にある中小企業の皆様が安心して年を越していただ
けるよう、返済猶予の弾力化含め、資金繰りに万全を期してまいります。
「緊急保証制度」について、原則全業種の中小企業が利用できるような、使
い勝手のいい「景気対応緊急保証制度」に変更するとともに、保証枠を６兆
円追加、あわせて期限も再来年３月までに延長します。セーフティーネット
貸付も同様に延長し、貸付枠も４兆円追加します。

地球温暖化対策と景気回復の両立も目指します。まず、「エコ消費３本柱」
として、「家電エコポイント」制度を来年１２月末まで延長し、ＬＥＤ電球
の利用促進につながるような改善も行うとともに、「エコカー補助」につい
ても来年９月末まで延長します。「住宅版のエコポイント」制度を新たに設
け、エコ住宅の建設やリフォームにもエコポイントを付与することにしまし
た。

今回の対策では、「緊急対応」と併せて、中長期的な観点からの「成長戦
略の布石」を視点に置いています。例えば、環境分野では、日本の森林・林
業の再生を進めるとともに、「グリーンイノベーション」−低炭素社会の実
現に不可欠な素材の開発等革新的な環境・エネルギー技術の開発前倒しなど
を積極的に推進してまいります。

今回の対策を早急に実施できるよう補正予算の編成を急ぎます。あわせて、
来年度の予算編成作業や税制改正作業を政府を挙げて進めてまいります。
二番底には決して陥らせないとの強い決意の下で、経済・雇用を下支えし、
あわせて将来の成長戦略への布石をしっかり打つことにより、国民の皆様の
生活を第一にする経済運営に努めてまいります。

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┃中井大臣が語る┃
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[拉致問題解決に向けた突破口を]
拉致問題担当大臣
中井洽（なかいひろし）

みなさん、こんにちは。
拉致問題担当大臣の中井洽です。鳩山内閣の発足から早３ヶ月。国家公安
委員会委員長と兼務で、眼の回るような忙しさですが、拉致問題の解決に向
けて全力で取り組んでいます。

鳩山総理から、拉致問題担当大臣を命ぜられた時、「中井さん、どんなこ
とがあっても、何をしても、とにかく突破口を開いてくれ」と言われま