项目的风险识别及防范.pdf

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风险的识别和防范，是现代项目管理科学中一个重要分支。
对工程项目管理而言，风险存在于工程施工的全过程，而且
不少风险往往难以事先发现。这就要求我们在项目施工管理
的同时，还要时刻都保持着风险意识、危机意识，通过风险
识别去发现施工项目中各类潜在或者已浮现的风险，从而合
理地应对和控制各种风险，以至少的成本、最大的盈利来
保证项目总体目标的实现。(注：在施工安全风险方面，不
少文献中已经详细著述，本文再也不单列讨论)

1、场地接交风险
施工场地接交是项目部进场后首先要做的工作，也是项

目识别及防范风险的开始。然而施工单位普通都急于进行施

工，往往忽视了其可能存在的缺陷或者隐患。

1.1这种风险的主要表现是：业主方提供的坐标点、标

高无签字手续或者可能有误；水、电源未接到规定距离内；

地质资料与施工现场不符；暂时道路不通；场地标高与招

标文件不符合；基础实验检测资料不充分等。

1.2防范这种风险：一是在进场后对坐标点、标高及三

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通一平等即将进行复核并请业主及监理书面签认；二是移交
时必须要各种书面资料要详尽齐备；三是要查阅地勘报告，

并结合现场实际开挖情况检查，并与有关人员一起核实签认

来避免后期责任；四是针对场地已浮现或者可能存在的隐患
提出合理化的处理方案，报业主、工程监理等有关方审批

后实施；五是及时办理相关索赔等。

2、工程环境风险

在施工前及施工过程中，项目时常受到工程环境的制

约，稍不注意，就会引起一系列的风险。

2.1这种风险的主要表现是：场地开挖导致山体滑坡或

者影响临近建造的结构；石方爆破造成周边建造物开裂；

工程地质与水文条件异常；地下可能有重要管线及文物；

夜间施工扰民等。在此情况下，项目部绝不能擅自开工，

必须谨慎考虑可能浮现的风险。

2.2防范这种风险：一是必须要请业主、监理各方到现

场评估核定，并出具书面意见；二是针对浮现的地质与水文
异常条件、地下管线等情况，及时报请审批处理意见，并请
业主及设计方出具设计修改方案；三是夜间施工必须经过报
批，并争取周边居民谅解；四是及时办理好相关索赔。这样

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既保证了施工的安全，同时也能规避风险并给项目创造相应

的经济效益。

3、设计图纸风险

设计图纸很难一次到位，彻底符合现场实际，这种不足

既为项目变更提供了契机，但也有可能给项目带来利润损

失、增加成本等后果。

3.1这种风险的主要表现是：设计内容不齐全；现场条

件与设计之初有变化；设计本身有缺陷、错误及遗漏；局部

设计不符合规范要求；设计未考虑施工的可行性；指定材料

采购不到；原来有利润的分项工程在修改后变为没有利润或

者甚至可能亏损的做法等。

3.2防范这种风险：一是项目部要加强图纸审查，在图

纸会审时提出修改；二是发现问题后，应即将以书面形式向
业主监理报告，及时进行变更修改；三是加强与设计方的联
系，充分了解设计意图与构想，尽量给设计方提出合理化的
建议，取得设计方的支持与匡助等。

4、合同风险

合同双方就未尽事宜或者未预料的的事项在合同上留有

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缺口与争议是很正常的事情。这种缺口与争议既可化解风

险，但也有可能给项目造成不必要的损失。

4.1这种风险的主要表现是：对合同条款双方理解有异，

执行过程中浮现争议；合同条款不齐全或者内容不详细；补
充合同对施工方明显不利；业主方把设计图纸上隐含的工作
笼统归在在合同范围内；业主方强行分包合同工作内容，造
成责任界限不明：“形象工程”或者“政绩工程”受政府干预较
大，业主方时常违约；项目管理人员对合同条款不清晰，无法
有效及时地合同条款进行索赔或者防范风险。

4.2防范这种风险：一是项目部必须认真分析并熟悉工

程招投标文件、工程合同、设计图纸及《定额》等，预先找
出合同上的缺口或者有争议的地方，尽可能通过与业主及工
程监理进行商议，达成有利的书面协议；二是熟悉《合同
法》及相关法规，增加谈判的说服力；三是熟悉相关的合
同示范文本，结合工程的具体情况，对合同上条款不齐全
或者内容不详细的地方进行风险识别、分析并采取应对措
施；四是针对现场浮现的特殊情况，尽可能进行风险测度，
以便采取相应的对策来应对或者规避合同风险；五是要寻
觅双方合同分歧中的利益共同点，确定一个双方均认可的
解决办法，尽量降低损失；六是要加强与有关各方沟通，
取得对方的理解、支持

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和匡助。

5、