中国的宏观经济和政策走势.doc

“中国的宏观HYPERLINK"http://finance.people.com.cn/"\t"_blank"经济和政策走势”为主题的讨论中，国务院发展研究中心研究员吴敬琏表示，过去两年，中国用超强的刺激政策拉动经济增长速度回升以后面临两个主要问题，第一，长时期存在的过度储蓄和消费不足这种不平衡的情况继续存在。第二，货币超发和流动性泛滥。中国宏观经济现在面临的主要问题是这么两个问题，就是我们经过过去两年用超强的刺激政策拉动经济增长速度回升以后所面临的是这样两个主要问题。第一，我们长时期存在的过度储蓄和消费不足这种不平衡的情况继续存在。保持GDP的持续平稳增长，缺乏内在的动力，就是最终需求不足。第二，同时存在的一个问题是过去多年，不止是过去两年，也许是过去十年，货币超发和流动性泛滥。因为有一个时间的滞后期，它的后续效应开始显现。首先是资产价格，房地产的价格、HYPERLINK"http://finance.people.com.cn/GB/67815/index.html"\t"_blank"股票的价格居高不下，接着发生的就是从去年开始显现的CPI的增长速度超过了温和的通胀水平，达到了5，甚至是5以上的水平。问题在于这两个看起来互相矛盾的现象，它是来自同一个原因，这同一个原因就是我们中国长时期以来采取一种用投资驱动的增长模式，这种增长模式它造成了投资率回报的不断下降和消费率的持续下降。而由于内需不足，就靠用了东亚国家和地区通常用的办法，用进出口顺差去弥补国内需求的不足，使得货币政策变得非常的被动，被动的采取了一种扩张性的货币政策，对外贸易和投资造成的HYPERLINK"http://finance.people.com.cn/GB/8215/47810/index.html"\t"_blank"外汇的盈余。所以，面对这个情况，中国可以采取的对策看来是两个：第一，是采取稳健、灵活的财政和货币政策，维持宏观经济的稳定。当然，这有一定的难度，一方面因为长时期的货币超发，我们的广义货币对GDP的比例是180%，这是在世界各国所仅见的，历史上也没有出现过，所以就需要紧缩。但是因为现在投资的规模已经很大了，紧缩力度如果不足，那么就不能够实现宏观经济的稳定；如果紧缩的力度过强，它又会造成市场的崩溃或者其他的很大问题。第二，“十二五”要以加快转变经济发展方式为主线，这是一个非常正确的规定。要真正实现转型，根本的措施或者用“十二五”规划所指出的它的根本动力在于改革！“十二五”规划真正的指出了，“改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大的决心和勇气，全面推进各个领域的改革，使上层建筑更加适应经济发展方式的变化，为科学发展提供有力的保障。”所以问题的关键就在于改革。按照规划纲要的要求，所有的这些改革都需要有顶层设计和实施方案，而不是一些零碎的、个别的政策调整。所以，按照规划的要求，能够实现各个领域、全面的改革，这是我们能不能解决我们当前的问题，能不能成功的应对挑战的关键。
美国在西太平洋部署军队13.5万人，其中日本占37%，韩国占32.9%，菲律宾占11%，对我形成战略包围态势。日本已成为经济和科技大国，右翼势力正在为日本向政治和军事大国发展推波助澜。1991年的日本军费总值就达319亿美元，约为中国军费的5倍，仅海军军费就高达70亿美元，超过中国军费总额，人均军费居世界第一，成为仅次美、俄的世界和三军事强国。在90年代中期，日本作战舰艇总数达170余艘，驱逐舰规模相当美国第七舰队的3倍，反潜机相当第七舰队的5倍，并将组成4个“八八舰队”。一支现代化日本海军舰队的崛起，对亚太乃至世界都是巨大的威胁。泰国、菲律宾和马来西亚都在大力加速海军现代化，要建立“可与第三世界任何一国媲美的海军”，以保卫其近海石油和天然气资源。其次，我国与周边国家存在重大海洋权益争议。由于历史和现实原因，根据《联合国海洋法公约》，我们与周边各国存在岛礁归属、海域划界和资源占有方面的争议，其实质是主权之争。由于地位重要，利益巨大，内容复杂，矛盾交错，短期内难以找到各方可接受的解决方法，所以我们与周边国家的海洋权矛盾将通过长期的谈判和磋商解决。图门江出海通航权问题。我国原为日本海沿海国，后根据《中俄北京条约》，沙俄强割中国在日本海的全部国土，使中国失去了濒临日本海的唯一口岸。但根据《巴塞罗那公约》和当时《条约》的有关条款，我国具有无可争辩的国境河流通海航行权，通过外交途径，我们已经取得苏、朝的确认。现在有待根据国际法规和惯例与俄、朝鉴定正式过境条约，以便全面恢复我中断了52年的开发、利用图门江的正当权益。黄海划界存有争议，中朝为共大陆架，中朝韩三方存在着划界争议。东海钓鱼岛归属和划界之争。钓鱼岛自古以来属于中国，1971年美日签约，美军非法将该岛的“行政