英，美，法,德四国政体比较.doc

英国（1689年以后）美国（1787年以后）法国（1875～1940）德国（1871～1918）国家元首的职权与地位国家元首是国王，实行世袭制、终身制，在国家政治生活中处于“统而不治”的地位，其职责多是礼仪性的国家元首是总统，由民选产生，实行任期制，是国家最高行政长官，拥有行政大权和军权国家元首是总统，由国民议会多数票选出，实行任期制，掌握行政权和军权，并有立法创议权国家元首是帝国皇帝，实行世袭制、终身制，拥有绝对的行政权、军事统帅权和对外决策等权力政府首脑的职权与地位议会选举中，多数党的领袖任内阁首相，拥有行政权和立法创议权，是国家最高行政首长政府首脑是总统，直接组织和领导政府；政府是总统的集体顾问总统和内阁共掌行政权，内阁部长由总统任命；总统的命令须经各部部长副署帝国首相是内阁首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责，辅佐皇帝主持政务议会的职权与地位议会由上、下两院组成，上院议员由世袭贵族担任；下议院经选举产生，是最高立法机关，掌握国家主权国会由参、众两院组成，可各自反对对方所提法令；国会行使立法权，议员经民选产生国民议会由参、众两院组成，参议院由间接选举产生，众议院经普选产生，共同行使立法权联邦议会由帝国各邦的代表组成；帝国国会经选举产生，虽行使立法权，但受到极大制约国家权力的中心议会是国家权力的中心，拥有立法权、财政权和行政监督权总统是国家权力的中心，既是国家元首，又是政府首脑，还担任武装部队总司令议会是国家权力的中心，享有真正独立的权力，虽受总统制约，但与总统是并立机构帝国皇帝是国家权力的中心，拥有行政权、军权和外交权，并有权解散议会国家元首、政府和议会的关系在法律上，国王有权选任首相和阁臣，但实际上只能接受议会的选举结果；内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责，若议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或提请国王解散议会，重新选举联邦政府只对总统负责，不对国会负责，国会通过的法律须经总统批准方可生效，但国会可以2/3多数再次通过被总统否决的法案；同时，总统无权解散国会，国会有权弹劾总统立法权属议会，行政权归总统，总统由国民议会选出，与内阁部长共同向议会负责；众议院可提出并通过法案，但受总统和参议院的限制，总统征得参议院同意后，可解散众议院帝国首相由皇帝任命，是政府首脑，同时担任联邦议长，只对皇帝负责而不对议会负责；帝国议会虽是立法机构，但没有行政监督权，皇帝可以召集和解散议会，凌驾于议会之上