项目成本估算及估算方法.pdf

进度计划是从时间的角度对项目进行规划，而成本估算则是从费用的角度对

项目进行规划。这里的费用应理解为一个抽象概念，它可以是工时、材料或人员

等。

成本估算是对完成项目所需费用的估计和计划，是项目计划中的一个重要组

成部分。要实行成本控制，首先要进行成本估算。理想的是，完成某项任务所需

费用可根据历史标准估算。但对许多工业来说，由于项目和计划变化多端，把以

前的活动与现实对比几乎是不可能的。费用的信息，不管是否根据历史标准，都

只能将其作为一种估算。而且，在费时较长的大型项目中，还应考虑到今后几年

的职工工资结构是否会发生变化，今后几年原材料费用的上涨如何，经营基础以

及管理费用在整个项目寿命周期内会不会变化等问题。所以，成本估算显然是在

一个无法以高度可靠性预计的环境下进行。在项目管理过程中，为了使时间、费

用和工作范围内的资源得到最佳利用，人们开发出了不少成本估算方法，以尽量

得到较好的估算。这里简要介绍以下几种。

1．经验估算法

进行估计的人应有专门知识和丰富的经验，据此提出一个近似的数字。这种

方法是一种最原始的方法，还称不上估算，只是一种近似的猜测。它对要求很快

拿出一个大概数字的项目是可以的，但对要求详细的估算显然是不能满足要求

的。

2．因素估算法

这是比较科学的一种传统估算方法。它以过去为根据来预测未来，并利用数
学知识。它的基本方法是利用规模和成本图。如图4所示，图上的线表示规模和

成本的关系，图上的点是根据过去类似项目的资料而描绘，根据这些点描绘出的

线体现了规模和成本之间的基本关系。这里画的是直线，但也有可能是曲线。成

本包括不同的组成部分，如材料、人工和运费等。这些都可以有不同的曲线。项

目规模知道以后，就可以利用这些线找出成本各个不同组成部分的近似数字。

这里要注意的是，找这些点要有一个“基准年度”，目的是消除通货膨胀的

影响。画在图上的点应该是经过调整的数字。例如以1980年为基准年，其他年

份的数字都以1980年为准进行调整，然后才能描点划线。项目规模确定之后，

从线上找出相应的点，但这个点是以1980年为基准的数字，还需要再调整到当

年，才是估算出的成本数字。此外，如果项目周期较长，还应考虑到今后几年可

能发生的通货膨胀、材料涨价等因素。

做这种成本估算，前提是有过去类似项目的资料，而且这些资料应在同一基

础上，具有可比性。

3．WBS基础上的全面详细估算

即利用WBS方法，先把项目任务进行合理的细分，分到可以确认的程度，

如某种材料，某种设备，某一活动单元等。然后估算每个WBS要素的费用。采

用这一方法的前提条件或先决步骤是：

①对项目需求作出一个完整的限定。

②制定完成任务所必需的逻辑步骤。

③编制WBS表。
项目需求的完整限定应包括工作报告书、规格书以及总进度表。工作报告书

是指实施项目所需的各项工作的叙述性说明，它应确认必须达到的目标。如果有

资金等限制，该信息也应包括在内。规格书是对工时、设备以及材料标价的根据。

它应该能使项目人员和用户了解工时、设备以及材料估价的依据。总进度表应明

确项目实施的主要阶段和分界点，其中应包括长期定货、原型试验、设计评审会

议以及其他任何关键的决策点。如果可能，用来指导成本估算的总进度表应含有

项目开始和结束的日历时间。

一旦项目需求被勾划出来，就应制定完成任务所必需的逻辑步骤。在现代大

型复杂项目中，通常是用箭头图来表明项目任务的逻辑程序，并以此作为下一步

绘制CPM或PERT图以及WBS表的根据。

编制WBS表的最简单方法是依据箭头图。把箭头图上的每一项活动当作一

项工作任务，在此基础上再描绘分工作任务。

进度表和WBS表完成之后，就可以进行成本估算了。在大型项目中，成本

估算的结果最后应以下述的报告形式表述出来：

①对每个WBS要素的详细费用估算。还应有一个各项分工作、分任务的费用汇

总表，以及项目和整个计划的累积报表。

②每个部门的计划工时曲线。如果部门工时曲线含有“峰”和“谷”，应考虑对

进度表作若干改变，以得到工时的均衡性。

③逐月的工时费用总结。以便项目费用必须削减时，项目负责人能够利用此表和

工时曲线作权衡性研究。
④逐年费用分配表。此表以WBS要素来划分，表明每年（或每季度）所需费用。

此表实质上是每项活动的项目现金流量的总结。

⑤原料及支出预测，它表明供货商的供货时间、支付方式、承担义务以及支付原

料的现金流量等。

采用这种方法估算成本需要进行大量的计算，工作量较大，所以只计算本身

也需要花费一定的时间和费用。但这种方法的准确度较高，用这种方法作出的这

些报表不仅仅是成本估算的表述，还可以用来作为项目控制的