建设用地土壤污染状况调查、风险评估及修复(含风险管控)效果评估报告技术审查要点(全套资料).pdf

总论
为规范建设用地土壤污染状况调查、风险评估及修复（含风
险管控）效果评估报告（以下简称“土壤报告”）的评审，确保评
审工作的规范性、客观性和准确性，依据《中华人民共和国土壤
污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》和《广东省
实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法》等法律法规及技
术规范，制定本技术审查要点（以下简称“审查要点”）。
一、适用范围
本审查要点适用于对建设用地土壤污染状况调查报告、风险
评估报告、修复（含风险管控，下同）效果评估报告等的技术审
查。
本审查要点供建设用地土壤污染风险管控和修复相关管理
部门、报告评审专家等相关人员使用。
本审查要点不适用于含有放射性污染与致病性生物污染的
建设用地土壤污染风险管控和修复相关报告的审查。
二、编制与参考依据
本审查要点引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引
用文件，其有效版本适用于本审查要点。国家如发布新的指南、

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导则，则按照国家新发布的要求执行。
（1）《中华人民共和国土壤污染防治法》
（2）《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（部令第42号）
（3）《广东省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法》
（4）《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及
修复效果评估报告评审指南》（环办土壤〔2019〕63号）
（5）《广东省生态环境厅、自然资源厅办公室关于转发建设
用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报
告评审指南的通知》
（6）《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环境保护部
公告2017年第72号）
（7）《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》
（环境保护部公告2014年第78号）
（8）《地下水环境状况调查评价工作指南》（环办土壤函
〔2019〕770号）
（9）《地下水污染健康风险评估工作指南》（环办土壤函
〔2019〕770号）
（10）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试
行）》（GB36600）
（11）《地下水质量标准》（GB/T14848）
（12）《生活饮用水卫生标准》（GB5749）
（13）《地表水环境质量标准》（GB3838）

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（14）《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1)
（15）《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》
（HJ25.2）
（16）《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ25.3）
（17）《建设用地土壤修复技术导则》（HJ25.4）
（18）《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试
行）》（HJ25.5）
（19）《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》（HJ25.6）
（20）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166）
（21）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164）
（22）《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》
（HJ/T1019）
（23）《水质采样样品的保存和管理技术规定》（HJ/T493）
（24）《污水监测技术规范》（HJ91.1）
（25）《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91）
（26）《土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集气相
色谱-质谱法》（HJ605）
（27）《土壤和沉积物半挥发性有机物的测定气相色谱-质
谱法》（HJ834）
三、形式要求
送审报告应加盖地块报告编制单位和土地使用权人（或土壤
污染责任人）的公章。

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送审报告应附具从业人员责任页，明确项目负责人，各分项
工作承担人员；从业单位应建立内部审核制度，明确报告的审核、
审定人员，明确上述人员的姓名、单位、联系方式并亲笔签字确
认。
送审报告中有关地块边界、范围（含土壤及地下水污染范围）
等矢量数据应采用2000国家大地坐标系。
四、报告编制大纲
建设用地土壤污染风险管控和修复相关报告编制大纲参照
附件1，包括土壤污染状况调查、风险评估及修复（含风险管控）
效果评估报告的编制大纲。
五、报告审查评价表
建设用地土壤污染状况调查、风险评估及修复（含风险管控）
效果评估报告审查评价表见附件2。

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第一章建设用地土壤污染状况初步调查报告审查技术要点

一、污染识别
1．资料收集
收集、分析地块历史与现状基础资料，重点内容应包括：
（1）历史变迁资料；
（2）土地使用历史、使用现状和规划资料；
（3）企业产品、原辅材料及中间体清单；
（4）主要生产工艺流程及产排污环节；
（5）化学品储存及使用清单、泄漏记录、废物管理记录；
（6）历史上发生过倾倒、泄漏等污染事件信息；
（7）平面布置图、地上及地下罐槽、管线图；
（8）污染治理设施及污染物排放情况；
（9）环境监测数据、环境影响评价报告书或表；
（10）地块周边环境敏感目标及位置关系。
2．现场踏勘