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政治生活第四课复习提纲 我国政府受人民的监督 一、政府的权力:依法行使 1.依法行政的含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。 2.政府依法行政的具体要求:合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一。 3.政府依法行政的意义: 有利于保障人民群众的权利和自由; 有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威; 有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平; 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设 4.提高政府依法行政的水平,要做到: 加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为; 加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平; 深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 5.权力与责任的关系:有权必有责;用权受监督;侵权要赔偿。 6.政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策是否科学,关系着国计民生。政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策。 7.政府推进决策科学化、民主化的措施: 不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性; 增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。 二、权力的行使:需要监督 1.为什么要对权力进行制约和监督:权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。 2.有效制约和监督权力的关键:建立健全制约和监督机制。 这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。具体来说,发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 3.我国的行政监督体系包括:国家权力机关的监督,中国共产党的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统内部的监督等多种监督形式。行政系统内部的监督包括:上级政府的监督、监察部门的监督、审计部门的监督、法制部门的监督。 4.政府接受监督的意义:是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 5.自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。我国政府为了方便人民群众对政府及其工作人员进行监督,建立了信息公开制度和公开办事制度,增强了政府工作的透明度。 6.人民政府制定和发布文件,一方面是规范政府及其工作人员的行政执法行为,另一方面是协调各方面的利益,实现和维护广大人民的根本利益。开放“红头文件”的查阅,说明政府的群众意识、服务意识正在增强。这一举措有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;有利于群众维护自己的合法权益,化解社会矛盾,维护社会稳定。 政府的权威从何而来 1.政府权威是指政府在管理和公共服务过程中形成的得到人们认同的威望和公信力。 2.从根本上讲,政府是否具有权威是由国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民政府工作得到了最广大人民群众的衷心拥护和支持,具有历史上任何政府都不可比拟的权威。 3.我国政府的权威是如何体现出来的?我们可以从以下几个方面来认识: 有权威的政府必定是依法行政的政府,它会维护宪法和法律的尊严,从而维护人民群众的根本利益; 有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府,它在广大人民群众中有较高的声望; 有权威的政府必定是讲信誉的政府,有令必行,有禁则止,它得到人民的认可和拥护; 有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。 4.区别政府有无权威的标志是:政府的管理和服务是否被人民认可和接受。 5.政府的权威是通过政府及其工作人员决策科学、执行顺畅、清廉高效、业绩卓著等树立起来的。 6.政府树立权威,要做到以下几个方面的工作。 首先,政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。 其次,政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者,脚踏实地不断创造起实践、人民、历史检验的业绩,切实实现好