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济建质安站字〔2012〕18号

关于进一步加强深基坑工程
安全管理的通知

各有关单位：
为进一步强化深基坑工程安全监管，切实落实有关参建各方主体的
安全责任，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险
性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）等法律法
规规定及国家相关规范、技术标准，现将有关事项通知如下：
一、深基坑工程的勘察、设计、施工及监测单位，应继续严格贯彻
执行国家相关规范、技术标准及《济南市深基坑工程管理（暂行）规
定》（济建发〔2006〕44号）、《关于进一步加强房屋建筑和市政基础
设施基坑工程降水监督管理的通知》（济建发〔2009〕5号）等规范性
文件的要求。
二、深基坑设计、施工、监测单位及相关人员的资质资格应符合下
列要求：
（一）设计单位应具有岩土工程勘察乙级及以上资质，对开挖深度
超过10米或开挖深度虽未超过10米但周围环境复杂的基坑工程，应具有
岩土工程勘察甲级及以上资质；主要设计人员应具有国家注册岩土工程
师执业资格，并与所在单位有合法劳动合同关系；
（二）施工单位应具有地基基础专业承包资质，对开挖深度超过10
米或开挖深度虽未超过10米但周围环境复杂的基坑工程，应具有地基基
础专业承包一级资质；
（三）监测单位应同时具有工程测量及岩土工程勘察乙级及以上资
质，对开挖深度超过10米或开挖深度虽未超过10米但周围环境复杂的基
坑工程，应同时具有工程测量及岩土工程勘察甲级及以上资质。
三、深基坑设计、施工、监测方案的评审专家在方案评审过程中，
应自觉遵守下列要求：
（一）不得与被评审的深基坑设计、施工及监测单位有隶属关系或
及监测业务；
（二）应确保方案评审过程客观、公正，不得擅自降低质量安全标
准，不得向被评审单位“吃、拿、卡、要”；
（三）接到深基坑各项方案的电子版后，应认真进行审核，提出书
面评审意见，并在评审会召开时上交市建筑工程质量协会；
（四）应在3个工作日内对被评审单位回复的修改方案提出确认或
进一步修改意见。
评审专家不遵守上述要求，社会反映强烈的，市建筑工程质量协会
将撤销其评审专家资格。
四、深基坑设计方案的设计深度应满足工程实际需要，施工方案、
监测方案内容应齐全完整，并具有针对性和可操作性，不得盲目套用既
有方案。一般情况下，深基坑设计、施工及监测方案应包含以下主要内
容：
（一）设计方案。工程概况、周边建筑物与市政设施等环境条件、
场地工程地质、水文地质等环境地质条件、设计依据及目标、概念设计
及方案优化比选、地表及地下水控制体系设计、边坡加固或基坑支护结
构体系设计、土方开挖工况设计及技术要求、监测方案及技术要求、应
急预案、施工图、计算书等；
（二）施工方案。工程概况、编制依据、施工组织与计划、土方开
挖及降水、支护的施工工艺、质量保证措施、施工安全和环境保护措
施、冬雨季施工措施、应急预案等；
（三）监测方案。工程概况、场地岩土工程条件及基坑周边环境状
况、监测依据、监测目的及内容、基准点、监测点的布设及保护、水准
控制网技术要求、观测频率、监测报警及异常情况下的监测措施、监测
数据处理与信息反馈等。
五、深基坑施工、暴露期间，工程各有关参建单位应重点做好以下
工作：
（一）施工、监测应严格按照既定方案组织施工、监测，不得偷工
减料或任意压缩合理工期；
（二）建设、监理、施工单位不得擅自对既定方案作重大变更、调
整，实际施工工况应与设计工况保持一致；确需变更调整或实际工况发
生较大变化的，应由设计单位复核验算并出具书面处理方案，处理方案
应经原专家组评审通过后实施；
（三）监测单位应确保监测数据真实、准确、可靠，及时提交阶段
性监测资料；当监测数据达到报警值时，应立即通知建设、设计、施
决方案；
（四）监理单位应严格履行职责，在深基坑施工过程中加强对开挖
深度、支护时间等重要部位和关键环节的检查，在深基坑暴露期间加强
对边坡及周边环境安全状况的巡查，对发现的安全隐患，应立即责令整
改，施工单位拒不整改的，应向工程质量安全监督机构报告。
六、深基坑应及时进行回填，严禁长时间暴露。在基坑围护结构有
效时限内和满足设计抗浮要求的前提下，对多层建筑，一般在主体结构
施工至二层时必须回填完成；对小高层建筑，一般在主体结构施工至四
层时必须回填完成；对高层建筑，一般在主体结构施工至六层时必须回
填完成。
七、施工单位应及时收集、整理深基坑工程施工技术资料，技术资
料包括内容：经专家论证通过的设计、施工、监测方案，施工记录，原
材料出场合格证，复验报告，混凝土、砂浆试块抗压强度试验报告，锚
杆抗拔试验报告，边坡和周围建筑物变形监测报告，设计变更通知、重
大问题处理文件和技术洽商记录等。
八、各级工程质量安全监督机构应加强对深基坑工程的监