我国建筑安全管理的对策及建议浅析.doc

我国建筑安全管理的对策与建议浅析作者简介：1张全胜，男，1977年生，工学博士，工程师，现主要从事建筑安全监督管理工作。2周季良，男，1970年生，公共管理硕士。3马秋林，男，大学，工程师。

张全胜周季良马秋林
昆山市建筑安全监督站江苏昆山215300
摘要：建筑业的迅猛发展给建筑安全管理带来很大的压力，提出了更高的要求。本文简要介绍了安全管理中存在的主要问题，详细给出了安全管理的对策与建议。
关键词：建筑安全管理；安全意识；安全技术；
AnalysisofCountermeasuresandSuggestionaboutConstructionSafetyAdministration
QuanshengZhangJiliangZhouQiulinMa
ConstructionSafetySupervisionStationofKunshanCityChinaKunshan215300
Abstract:therapiddevelopmentofconstructionlinebringspressureandraisesahigherclaimtoconstructionsafetyadministration.Inthepaper,theproblemsoftheconstructionsafetyadministrationarebrieflyintroduced,andcountermeasureandsuggestionsaregiven.
Keywords:constructionsafetyadministration;safetyconsciousness;safetytechnology;

随着建筑工程向高、大、深、新发展，建筑施工难度日益增大。建筑业的超常规发展给建筑安全管理带来更大的压力和新的挑战[1]。目前对建筑安全的概念有两种认识[2,3]：一种是狭义的认识，把安全与技术、生产相脱节，认为建筑安全工作就是工人作业时戴好安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋，为防止人员和物体从高处坠落架设好安全网，做好临边洞口的防护。这种认识危害极大，导致建筑业企业领导忽视安全生产，弱化企业和施工现场的安全管理，致使一些老、弱、病、残和文化素质低的人员走上安全管理岗位，施工现场安全防护随意化，导致事故隐患不断增加。另一种是广义的认识，即安全与技术、生产相结合，安全贯穿于施工全过程之中。实际上，建筑安全是一种特殊的专业性很强的技术工作。从管理角度讲，包括安全生产法律法规建设、监督管理、文明施工、事故处理和安全教育培训；从专业角度讲，包括拆除施工、爆破施工、塔吊等大型机械的拆装、脚手架的搭设、模板工程、基坑工程、物料吊装及外用电梯、施工机具和施工用电等。这些都是建筑安全生产的管理范畴，哪一方面都不能忽略。
目前我国建筑施工安全管理中主要存在以下问题：（1）建设行政主管部门很重视，而企业重视不够；（2）建设行政主管部门和施工企业之间的关系没理顺，互相玩猫捉老鼠的游戏；（3）安全管理胡子眉毛一把抓，没有重点；（4）安全管理人员素质参差不齐；（5）安全和技术、生产脱节。
正确认识并管好安全问题，就必须要全面贯彻国家、行业和地方的安全生产法律法规和方针政策，提高建筑安全生产的管理水平，最大限度地控制施工过程中伤亡事故的发生。基于对安全的认识和我国的实际情况，本文认为今后的建筑安全管理应该加强以下几个方面的工作。
1．提高企业主要负责人的安全意识
目前，我国大部分企业中负责安全生产工作的大多为企业的安全科长，企业副总挂名管质量安全，实际上往往只重视质量，不重视安全，即使有少数企业专门设置管安全的副总，但安全副总在企业往往处于很弱势的地位。这样的话，实际上只有企业安全科长一个人在忙安全，管工地，然而由于各种原因，很多施工现场项目经理有相对的独立性，往往不服从安全科长的管理，安全科长无法采取有力的措施抓安全。工地现场安全上出了重大隐患，被建设行政主管部门通报后，企业主要负责人认为是企业主管安全的副总没做好工作，而企业副总则认为是安全科长没做好工作。企业安全科长在建设行政主管部门、企业安全副总以及项目经理的多重夹缝中管安全。长此以往，安全科长就会因为怕被建设行政主管部门通报，怕挨领导批评而想方设法应付检查，有时候甚至采取各种手段隐瞒工地现场安全隐患，和建设行政主管部门玩起了猫捉老鼠的游戏，最终往往直到发生安全事故才暴露出问题。
问题的根源在于企业自身对安全问题重视不够，要想让企业自身重视安全，必须要使对企业生产经营拥有主要决策权的企业主要负责人从思想意识上对建筑安全高度重视，只有企业主要负责人意识里高度重视，才会想方设法加强安全管理。
此外，企业是安全投入的主体，要搞好安全生产必须要有充足的资金投入，在大部分企业中企业主要负责人往往掌