梅州市蕉岭县文福镇申报广东省教育强镇.doc

梅州市蕉岭县文福镇申报广东省教育强镇
督导验收反馈意见
受广东省人民政府教育督导室的委派，广东省教育强镇督导验收组一行9人，于2009年6月17日至19日，对梅州市蕉岭县文福镇申报广东省教育强镇进行督导验收。三天来，督导验收组听取了文福镇党委书记古育辉同志作的自评报告，听取了蕉岭县人民政府、梅州市教育局的推荐意见；观看了文福镇创建教育强镇的专题片；分别召开了镇有关部门负责人、村（居）委会干部代表、校长及园长、教师代表和学生家长代表等4个座谈会；并对镇主要党政领导和相关人员进行了专访；对1所中学、2所小学（含3个分教点）、1所幼儿园、和成人文化技术学校以及1个社区文化活动中心进行了实地考察；观看了文福镇和南礤镇共同举办的专场文艺演出；查阅了相关的档案资料，认真核查了有关数据。在广泛收集各种信息的基础上，督导验收组根据《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》的指标要求，进行了充分的讨论和分析，形成如下督导验收意见。
一、总体评价
文福镇位于蕉岭县的北部，是蕉岭县的工业大镇，更是一个文化积淀厚重、尊师重教、人才辈出的文化大镇，是抗日志士、爱国诗人和著名教育家丘逢甲、荣获菲尔茨奖的世界著名数学家丘成桐等一批专家学者的故乡。文福镇文风鼎盛，教育源远流长；人杰地灵，勇于开拓创新。先后获得蕉岭县“精神文明建设先进单位”，“德育工作先进单位”，“文明单位”，“法纪安全教育先进单位”和梅州市“尊师重教先进单位”等荣誉称号。近年来，文福镇党委、政府以科学发展观为指导，坚持走“科教兴镇”之路，把发展教育作为党委、政府的工作重点，积极推进教育强镇的创建工作，形成了“落实科学发展观，教育要先行；建设和谐社会，学校要先行；实现现代化，人才要先行”的创强理念，以此统一全镇上下创建教育强镇的思想认识，指导创强的实际工作。镇党委和政府在教育经费“以县为主”的财政体制下，积极履行自己的教育责任，整合各方力量，加大对教育的投入；按照广东省的有关精神，积极主动地对本镇的学校布局进行了合理调整，提高了教育资源的使用效益和学校教育教学的质量；各学校积极推进素质教育，按照新课标开设各门课程，促进了学生的全面发展；采取各种有效措施，加快教师的专业发展速度，提升教师的教育教学水平；大力发展社区成人教育，提高文福镇人民的文化素质。目前，文福镇基本实现了教育均衡发展，学校布局结构比较合理，办学条件日臻完善，基础教育普及程度和教育质量较高，社区教育正在发展的良好教育局面。
二、主要做法、经验和成效
（一）党政齐抓共管，优先发展教育
文福镇党委政府高度重视教育的优先发展，主要领导亲自抓教育工作。坚持贯彻执行《教育法》、《义务教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等有关教育法规。党委政府每年召开两次以上的专门联席会议。研究解决学校提出的困难和问题，尤其是资金问题，积极采取措施，巩固和提高“两基、两全”工作，制定了《文福镇关于提高基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲、全面提高教育质量的意见》。并把教育工作目标纳入镇村及有关部门领导任期目标责任制中，分别制定了《文福镇党政主要领导及分管教育领导任期内工作目标》、《文福镇村委干部任期教育工作目标》等。文福镇党委政府高度重视广东省教育强镇的创建工作，一是成立了以镇党委书记为组长，镇长及分管领导为副组长，中小学校长、相关职能部门负责人、各村党支部书记为成员的文福镇创建教育强镇领导小组。二是召开文福镇创建教育强镇动员大会，使“创强”工作深入人心，责任落实。三是制定了《文福镇创建教育强镇的决定及工作方案》，提出对教育实行“四个优先”，即教育资金拨付优先，教育困难问题解决优先，教育用地规划优先，教育事务办理优先，并把四个优先落实到“创强”工作中。四是党政领导班子分工明确，各自挂钩中小学校，切实帮助学校解决“创强”工作中的实际困难。五是采取多种形式，广泛宣传“创强”工作的重要意义、目标和任务，积极调动起全镇人民及社会各界人士关注教育，合力“创强”，营造了“党以重教为先，民以支教为荣”的“创强”氛围。
（二）加大经费投入，调整学校布局
本着“创强”工作“四个优先”的原则，近几年来，文福镇党委政府加大教育经费投入力度，确保教育经费“三个增长”，从2006年至2008年，教育财政性拨款年均增长4.54%；中小学生均教育事业费年均增长22.82%；中小学生均公用经费年均增长14.34%；足额按时发放教师工资，并做到教师工资、医疗福利和社会保障待遇逐年增长，目前，文福镇教师平均工资高于公务员平均工资。为保障“创强”工作的顺利推进，文福镇党委政府坚持“以政府为主，多渠道筹资”的措施，通过多方筹措资金，三年来，社会各界热心教育人士对教育的捐助达到90多万元，共累计共投入了175万元用于各中小学校的基建工程、教育信息化工程和校园环