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人民日报：领导干部要有历史担当
——换届之际说政德之一
随着地方各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部陆续走上新的领导岗位，形成新的领导集体。时代有新要求，人民有新期待，新班子如何造就新气象？首要一点，是自觉树立从政道德，也就是胡锦涛总书记强调的“常修为政之德”。老百姓中流传一段话：“有德有才，大胆使用；有德无才，培养使用；有才无德，坚决不用”。群众为何如此看重政德？因为作为政德主体的领导干部，不同程度地掌握着党的领导权和国家权力。一般人无德，影响再大也可想见；主政一方的领导干部失德，则会损害社会进步、危害人民利益、贻害党的事业。人无德不立，官无德不为。一个领导干部是否有政德，看的是他对党的理论路线方针政策，是真心拥护，还是虚与委蛇；对中央决策部署是认真执行，还是阳奉阴违；在大是大非面前是清醒坚定，还是模糊动摇；对人民群众是满怀真情，还是感情淡漠；在急难险重任务前是挺身而出，还是临阵退缩；在矛盾纠纷问题前是迎难而上，还是明哲保身；对个人名利是淡泊处之，还是热衷追逐；在道德操守上是慎独慎微，还是言行不一。概言之，看他能否正确处理是与非、公与私、真与假、虚与实的关系，把握好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。说到底，看他是否能有共产党人的历史担当。今天的中国，正处千年未有的大变革中，面对前所未有的机遇挑战，执政党的领导干部，最大的政德就是历史担当。思想政治领域风云激荡，没有自觉的政治担当，如何能将共产党人的坚定信仰、中国特色社会主义的坚定信念、改革开放的坚定信心，熔铸到执政兴国的政治实践中？转型期中国矛盾不断积累叠加，没有自觉的社会担当，如何能攻坚克难化解社会问题、激流勇进突破发展瓶颈、不畏艰险推动改革大业？精神文化阵地百舸争流，没有自觉的文化担当，如何能凝聚社会共识、重振民族精神、建设文化强国？“文革”中小平同志曾两陷逆境，但他再度出来工作时，仍决然表示：“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你当共产党人呢。既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择”。正是一代代共产党人的选择与担当，才会有社会主义中国开天辟地的伟业、改革开放中国激荡人心的篇章、富强民主文明和谐中国举世瞩目的辉煌。权既为民所赋，当为民所用，这是最深刻的为政之德、最根本的党性修养。一个干部被推选到领导岗位上，意味着个人的机遇，更预示着历史的责任。今年是小平同志南方谈话20周年，面对日益峻迫的“发展以后的问题”，面对“四大危险”与“四大考验”，我们党所承担的领导责任，比历史上任何时期都更为繁重，这一代领导干部必须有更大的历史担当，考虑的不能只是眼前的平稳发展，更应有党和国家的长治久安。倘若只计个人得失，遇到矛盾绕着走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯，不敢作为做庸官；倘若热衷表面文章，大张旗鼓弄虚，花团锦簇作秀，不愿作为做昏官；倘若在其位不谋其政，上不能利党，下无以益民，无所作为做懒官；甚至弄公权以谋其私，贪赃枉法，胡乱作为做贪官，则不仅损害党和政府形象，更会让人民丧失信心。有政德才会有政绩。全国已有14个省区市党委完成换届，今年还将有17个省区市党委要进行换届，地方人大、政府、政协换届也将全面展开。各地选拔新班子时，要将政德作为重要标准；换届后的新班子，更该认真思考：为政之德如何修？

每日电讯：整肃机关作风关键要防高举轻落
龙年伊始,各地纷纷召开机关效能建设大会,个别城市甚至公布机关作风评议结果,大胆晒出“差生名单”,以期通过改进作风扫除行政效率低下、纪律涣散、责任心不强等做派,提高干部队伍“立说立行、雷厉风行”的执行力。开年严抓机关作风,不可谓不及时不重视,但整肃机关作风贵在坚持不懈,最要防止高高举起、轻轻放下。近年来,整顿机关作风成为不少地区和单位的“开年之作”,从主动邀请媒体暗访,到按评议结果“排排坐”；从制定公务员统一行为规范,到群众反映问题件件有回音；从工作限时办结、严禁滥用职权,到引进电子绩效管理平台,机关作风建设的整顿之举可谓丰富具体。我们为这种正视自我、突破自我的真诚和勇气喝彩。但是,也要看到,制定规矩容易,按规矩办事不易。细读一些地方的机关作风效能建设内容不难发现,“目标”和“规定”大多具体而详尽,但对违反规定的领导干部及工作人员如何处理,却只字不提或一笔带过,使用最多的字眼是“严肃处理”。久而久之,“严肃处理”往往沦为镜中花、水中月。工作作风是战斗力,行政效能是生产力。机关作风松散屡治难改,从根本上说,是机构庞大,人员冗杂,监督、考核机制不给力所致。形形色色的“推诿病”“冷漠病”“漂浮病”,正如弹簧一样,你强它就弱,你弱它就强。加强机关作风效能建设,要制定言必信、行必果的“时间表”和“路线图”,更要健全行必监督、责必追究的机制。缺乏必要的约束,将致使一些本来可以解决的问题久拖不决,一些本来可以做好