地铁运营成本控制方案.pdf

地铁运营成本控制方案

摘要：地铁以其运行快速准时、能源低碳环保、运输效率高等特点，逐渐

成为城市公共交通系统的主要力量，在地铁行业快速发展、线路不断扩张的同

时，需要充分关注高昂的运营维护成本。本文根据作者多年工作经验，对地铁

运营成本控制管理谈了一些作者自己的观点和看法，供大家参考和学习。

关键词：地铁；运营成本；控制

1、引言

在中国，随着城市化发展步伐的加快，城市地铁如雨后春笋般建立起来。

它凭借舒适、快捷、便利和环保等一系列特点，给城市居民的日常生活带来了

极其深远的影响。加强地铁运营期间的成本管理，对地铁运营企业本身而言，

是非常重要的经营管理手段。它不仅能有效地减少或者避免地铁运营企业的亏

损，而且还能够尽可能地促进企业经济的可持续发展。

2、地铁运营成本控制方案

2.1地铁营成本分析的基本原理

地铁是旅客的位移,它是在一定的环境中为完成一定任务而产生的,受到社

会、经济、自然环境的制约,这些是运营成本产生并致力调节的基本关系。因此,

在进行运营成本分析时,必须考以下关系:(1)与社会、经济、自然环境之间的关

系；(2)与运输方式的特定形式的关系；(3)与运输过程之间的关系；(4)总成本

与个别成本之间的关系；(5)成本结构因素之间的关系。
运营成本从结构上划分可以有以下几个层次：(1)宏观成本和微观成本；

(2)整体成本和个别(内部)成本;(3)纵向成本和横向成本；(4)单位成本因素对运

营成本的影响程度。

2.2地铁运营成本的组成

城市轨道交通运营成本由营运成本、管理费用、财务费用和营业外支出构

成,营运成本、管理费用和财务费用构成营业支出,营业支出和营业外支出构成运

输总支出。城市轨道交通运营成本构成体系如图1所示:

图1城市轨道交通运营成本构成体系

在城市轨道交通运营成本构成体系中,营运成本是轨道交通运输营运生产

过程中实际发生的与营运生产直接有关的各项支出,主要内容包括：

(1)直接从事营运生产活动人员的工资、奖金津贴、补贴和技批准的结算

工资收入与实际工资支出的差额；(2)按规定提取的职工福利费;(3)生产营运过

程中运营设备运用和修理养护所耗用的材料、燃料、动力和其他费用；(4)固定

资产折旧费；(5)运营生产过程中发生的季节性、修理期间的停工损失、事故性

损失；(6)按照国家有关规定可以在成本费用中列支的其他费用,如生产部门的办

公差旅费、劳动保护支出等。

管理费用是城市轨道交通运营企业行政管理部门为管理和组织运输所发生

的各项费用及其他各种管理费用性质的支出。主要内容包括:(1)城市轨道交通运

营企业管理人员的工资、奖金、津贴和补贴；(2)机关办公差旅费、劳动保护
费、职工制服补贴、折旧费、修理费、物资材料消耗、低值易耗品摊及其他费

用；(3)按规定计提的职工福利费、工会经费、职工教育经费、职工待业保险

金、劳动保险费、印花税等相关税金、技术转让费、技术开发费、业务招待

费、咨询费、聘请中介机构费、广告费、展览费、土地使用费、土地损失补偿

费等；(4)无形资产及递延资产的摊销、各种坏账损失、存货盘亏(减去盘盈)、

毁损和报废。

财务费用是指轨道交通企业为筹集资金而发生的各项费用。主要包括轨道

交通运营企业营运期间发生的利息净支出(减利息收入)、汇兑净损失(减汇兑收

益)、金融机构手续费以及筹集生产经营资金发生的其他费用。

营业外支出是指与城市轨道交通运输生产经营活动没有直接关系的各项支

出。主要包括:(1)固定资产盘亏、报废、毁损和处置净损失；(2)非常损失,指由

于客观原因造成的损失,在扣除保险公司赔偿后应计入营业外支出的净损失,包括

自然灾害损失、非季节性和非修理期间发生的停工损失；(3)公益救济性捐赠、

赔偿金、违约金等其他支出;(4)按照会计制度规定计提的固定资产、无形资和在

建工程的减值准备。

2.3地铁运营成本控制措施

（1）健全生产消耗及费用的定额编制，完善地铁运营企业的各项规章制度

为了加强地铁运营期间的成本管理，地铁运营企业的管理者首先要充分结

合生产、财务、技术安全和物资等各部门的实践经验及建议，努力健全好生产

消耗及费用的定额编制。其中，生产消耗的定额编制参考范围主要包括材料消

耗、设备与能耗三方面；生产费用的定额编制，则主要根据地铁运营企业的各

职能部门在实际运营期间所产生的各项费用开支、资金占用情况以及库存限额
来确定。其次，还应该完善地铁运营企业的各项规章制度，例如定额领料制

度、考勤和统计制度、薪酬管理制度等。在加强对地铁运营所需生产耗材及费

用管理的同时，采取分级归口的办法对地铁运营期间的各项费用进行管理，并

不断完善地铁运营企业各项经