甘肃省国营八一农场建设现代农业实施方案.docx

甘肃省国营八一农场建设现代农业实施方案
2007年中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，推进新农村建设的首要任务是建设现代农业，现代农业建设将作为现阶段农业和农村经济发展的重要过程贯穿新农村建设的始终。为了落实中央关于发展现代农业、推进社会主义新农村建设的战略部署，加大传统农业改造力度，努力转变农业增长方式，不断提高农业的核心竞争力，促进农场经济又好又快地发展。根据《甘肃农垦关于加快建设现代农业的实施方案》（甘垦集团［2007］72号），结合八一农场实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，立足我场土地资源规模优势、人才和组织优势，加快种植结构调整和产业化发展步伐，提升农业生产装备水平，构筑发展方向明确、集约规模突出、区域布局合理、产业链条完备、经济效益显著的产业结构，努力打造甘肃农垦最为重要的现代农业集团。下扎实功夫改造农场环境面貌，不断改善职工群众生活环境，提高职工群众生活质量，实现农场经济社会协调发展。
二、总体目标
（一）、职工增收目标
在2006年职均收入0.95万元的基础上，2007年达到1.1万元以上,2008年达到1.2万元以上,2009年达到1.3万元以上,2010年达到1.5万元以上,2011年达到1.8万元以上,2012年达到2万元以上。
（二）企业经营目标
在2006年盈利210万元的基础上,通过实施“1116”工程、建设产业化基地和农业产业化项目、推进新农场建设等措施，到2012年企业利润达到2000万元以上。
三、重点任务
（一）实施“1116”重点建设工程，解决制约企业发展的瓶颈问题，全力提升农业生产装备水平。
1、实施10万亩节水灌溉项目，打造甘肃最大的资源节约型农业企业。
发展节水农业，既是从根本上解决水资源短缺矛盾的必由之路，也是提高农业产量、质量和效益的现实需要。按照石羊河流域综合治理的总体要求，我场将积极争取石羊河流域综合治理的政策支持，利用农场土地规模优势和组织形式优势，在五个农业分场实施10万亩以膜下滴灌为主的节水灌溉项目，努力建设全省膜下滴灌样板工程。该项目实施后，可节水50﹪，年节水量2830万立方米,节约肥料20﹪，增产10﹪，增加有效耕地面积15﹪，亩节省人工费70元，年节本增效合计达2347万元，经济效益和生态效益十分显著。以此为契机，将国营八一农场打造为甘肃最大的资源节约型农业企业，为石羊河流域节水农业建设发挥示范带动作用。
2、实施10万亩生态经济林基地建设,构筑长短结合、优势互补的种植体系。
利用我场井灌区光热资源丰富，昼夜温差大的气候优势，有计划、有步骤地发展红枣产业。在2007年红枣种植面积近0.5万亩的基础上，2008年总面积达到1万亩；2009年总面积达到2万亩；2010年总面积达到3.6万亩；2011年总面积达到6.2万亩；2012年总面积达到10万亩，其中，天生炕和小井子分场各5万亩。同时，示范带动周边农村种植红枣0.5万亩，示范带动种植农户1000户。栽培方式为红枣与农作物间作,株行距采用1.5米×20米，亩保苗20株。从2011年开始，根据红枣的定植规模和产量，建设加工储藏设施，建立销售网络体系，逐步实现红枣产业化经营。通过间作方式发展红枣产业，亩产值在目前1100元的基础上增加600元以上，亩成本800元，亩利润可达到900元，年增加农业产值6000万元，年利润可达到9000万元，使红枣成为农场生态和经济可持续发展的一个支柱产业，实现增加单位面积经济效益和改善区域生态环境的双赢目标。
3、实施10万亩封沙（滩）育林（草）项目,从根本上改善区域生态环境条件。
以实施日元贷款风沙治理项目为契机，加大重点风沙危害区域的生态环境治理力度。投资1514万元，完成封沙（滩）育林（草）面积100929亩，实施人工围栏167.7公里，开挖沟壕10.47公里,人工补植补造梭梭5250亩,人工撒播沙蒿、沙拐枣、毛条、花棒等草籽面积27285亩，人工防虫防鼠面积100929亩。该项目已于2005年-2007年完成基础设施建设。根据我场建设现代农业的需要，今后一个时期的重点任务是：加大封育区管护力度，通过封滩禁牧和限制人为破坏，为植被恢复创造良好条件，提高天然植被覆盖率，遏制土地沙化进程，从根本上改善区域生态环境条件，实现经济发展和环境保护的双赢目标。
4、实施6万亩标准化农田建设项目,不断提高农业生产基础设施水平。
针对我场河灌区黑土洼、东寨和青山三个分场标准化农田建设滞后，农业基础条件差，土地生产水平低的实际，按照“田地平整、土壤肥沃、林田渠路配套”的要求，建设旱涝保收、高产稳产的高标准化农田6万亩。其中，黑土洼分场4万亩，东寨分场1万亩，青山分场1万亩。配套平整土