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对公司经营管理的意见和建议

中小企业在我国国民经济发展中占据了重要的地位，国家经济的稳定持续增长

离不开数量众多的中小企业。随着中小企业数量的递增和规模的扩大中小企业已

在我国国民经济中占据了半壁江山，但是由于中小企业自身实力弱、抗风险能力

差等缺陷，在发展和壮大的过程中，由于市场竞争日趋激烈，原有的管理水平已

不能适应企业新的发展要求，成为企业进一步发展的桎梏。管理能力跟不上企业

规模的发展，从而导致管理失效，最终使企业走向死亡。

中小企业的发展面临着两个基本问题，一是如何适应外部环境的变化，二是如何

协调内部资源的有效利用。企业对外部环境的适应性是建立在内部协调性的基础

之上，加强企业内部管理是企业最基础的工作，也是企业能够生存和发展的保证。

因此，有必要从提高企业自身管理能力角度研究来分析制约我国中小企业成长

的管理问题，从而提高我国中小企业的管理能力，使我国中小企业健康发展。

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中小企业的管理现状及问题

1.管理模式粗放、管理观念落后

许多中小企业的经营者缺乏企业管理经历，在创业中一边闯市场一边凭感觉和经

验对企业进行经营与管理，管理者大多是亲属和旧部，并且存在非专业化管理，

粗放管理，经验管理、家庭式管理等不科学的管理模式。导致现阶段大部分的中

小企业的管理体制不健全，缺乏规范化系统化的规章制度，大大的削弱了管理效
率和管理效益。另外很多中小企业对创新的重要性和意义认识不足，这是企业缺

乏管理创新的最大障碍，导致大部分中小企业盲目追求短期效益强调利润最大化

忽略了企业可持续发展的长远战略目标。

2.企业内部的权责界定不够清晰

企业内部权责的界定是企业正常运转的前提。明晰有效的所有权、经营权与监督

权能够增进资源配置效益，激发产权主体的积极性。然而在我国，这种权责界定

不够清晰的现象在中小企业中是普遍存在的。大部分的中小企业在发展早期都认

为企业财产是私人财产，不同于国有和集体经济，不存在所有权、经营权、监督

权的问题，但是随着国内市场经济的不断发展竞争日益激烈，众多中小企业在企

业内部管理上出现了诸多问题。

3.企业内部管理人才缺乏

在我国由于中小企业起步晚，大部分都是从家庭作坊发展起来的，毕竟在家庭内

部成员中优秀人才的数量是有限的，再加上其内部高层管理人员一般也是由家族

内部人员担任，使得企业普遍存在现有的内部管理人员不够成熟稳重，管理技能

差，管理知识短缺，管理思想落后，管理水平较低的现象。而那些非家族成员中

的优秀管理人才无法发挥管理作用，制约了其经营管理水平的提高，也容易导致

人才流失。

4.缺乏正确的管理决策机制

由于大部分中小企业内部缺乏管理人才，使得企业在制定很多决策时不做市场调

研，更没有做战略规划、编写可行性报告，制定的代理商销售目标也不过是根据
自己期望的公司利润倒推出来的。这样的决策机制，再好的产品也不可能迅速占

领市场。在这种缺乏科学依据和真实的市场信息的情况下，管理者在制定决策时

只能凭借自己的主观意向来制定，这显然是不可取的。

总之，我国企业，尤其是中小企业的管理创新还只处于认识市场和适应市场的初

级阶段，现代化水平比较低，与西方发达国家企业比较仍存在较大差距。因此，

建立健全企业管理创新体系已成为我国企业改革的重要内容和关键环节。

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中小企业管理问题的对策分析

一是培养高素质的管理者。中小型企业的发展水平在很大程度上是取决于企业家

的素质。改善管理者的科学管理、观念，提升管理者素质是工作中的重要层面。

高素质的管理者才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，才能从容面对企业出现

的各种问题并及时解决。经营决策是管理过程的核心。每个正确的管理行为都来

源于管理者正确的决策，如果决策失误，就会给企业造成严重的经济损失。市

场经济要求企业的管理者必须准确把握市场信息，科学进行经营决策，从而确

保企业平稳发展。

二是建设完善的人力资源管理系统。要想实现中小型企业的长足发展，就必须有

一个勤勤恳恳踏踏实实的团队作为支撑。人才资源是企业第一生命线。中小企业

的老板要往往宁可身兼数职，也不愿增加职位，不愿花心思重用人才。这种观念

是很狭隘的。中小企业要从企业内外招募拔尖人才，充分发挥他们的作用。中小

企业用人的关键就是提供合适的岗位，让人才充分发挥作用。必要时企业要创
造条件，在软硬件上给予支持。需注意的是，在人才使用过程中，企业的决策

者应不断地、精心地培育人才。

三是进行适当的权责分配。企业经营管理是非常复杂的工程，为了保证这个系统

的正常运行，合理授权是必然的。要按照现代企业制度的要求，严格执行企业的

规章制度，做到企业所有权与经营权的分离是企业长久发展的条件。企业要