全县新农合工作会上的讲话.docx

全县新农合工作会上的讲话这次会议的主要任务是，认真总结分析两年来新型农村合作医疗试点工作经验，安排部署20*年以筹资为主的新型农村合作医疗各项工作，动员全县各级各有关部门，广泛宣传，扎实工作，以对党和人民高度负责的精神，切实抓好新农合各项任务的落实。下面，我讲两个方面的意见：一、客观分析20*年工作，切实增强做好新型农村合作医疗工作的信心和决心今年以来，全县各级各有关部门把新型农村合作医疗作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措来抓，强化领导，精心组织，狠抓各项措施的落实，农村合作医疗制度不断完善，保障能力逐步增强，对加快推进我县城乡统筹发展，缓解农民因病返贫等方面取得了一定成效。20*年度全县共有39.79万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达95.74%，筹款总额2189万元。截止10月份，补偿参合农民45636人次，基金总支出1323万元。全县“新农合”工作逐步走上了制度化、规范化的轨道，医疗基金运行基本平稳，总体发展态势良好，得到了广大农民群众的拥护，为我县构建和谐社会发挥了积极的作用。总结今年的工作，有以下几个特点：一是狠抓资金筹集，实现了新农合制度的广泛覆盖。各级各部门积极开展新农合政策宣传，合作医疗管理中心印制《新农合政策解答》17万份，发放到每户农民家庭，县电视台制作专题节目连续播出，县卫生局针对群众关注的问题进行电视问答，并专门开通热线电话解答群众咨询。各镇村也利用广播、板报等多种形式大力宣传新农合的有关政策，动员引导农民主动参合。为让农村特困户、五保户、孤寡老人、烈属、三等甲级以下革命伤残军人、带病复员军人等特殊人群享受到合作医疗的保障，县财政对这六类人员共11164人的个人缴费给予了全额资助，共资助资金16万元。通过全县上下的共同努力，14个乡镇的参合率都达到了93%以上，全面完成了预期目标，特别是汀流河镇、*镇、庞各庄乡、胡坨镇的参合率达到了97%以上。二是坚持科学管理，新农合工作规范有序。狠抓经办机构建设，建立健全了合作医疗管理中心、各管理站的《工作制度》、《财务制度》、《会计职责》和《审核员职责》等一系列制度，保证了每个环节都有章可循。对各定点医疗机构业务骨干围绕财务管理、软件操作等知识组织新农合专题培训班4期，使经办人员较快地掌握了相关业务，进一步提高了工作效率。认真落实了基金专户储存、专款专用制度，严格实行收支分离、管用分开、封闭运行，并通过定期检查，定期调度对合作医疗基金使用和管理情况进行了有效监督。同时，进一步强化了参合农民门诊、住院费用报销情况的“县、乡、村、定点医疗机构四级公示”制度，做到了详细、真实、及时，保证参合农民的知情权和监督权。三是及时调整补偿方案，参合农民得到了更多实惠。在认真分析评估新农合运行情况的基础上，对《*县20*年新型农村合作医疗制度实施方案》进行了适当调整，努力使参合农民从中受益最大化。制定了《*县新型农村合作医疗特殊慢性病病人家庭病床管理办法》（试行）和《*县新型农村合作医用一次性卫生材料基本目录》（试行）。补偿方案的调整使参合农民获得了更多实惠，也使补偿方案更加完善。四是加强定点医疗机构监管，确保了基金运行安全。今年，县管理中心把对定点医疗机构的稽查作为新农合工作的重中之重，不断加大住院率控制力度，坚决把好住院病人收治这一关；严格控制门诊、住院医药费用不合理支出，坚持做到合理检查、合理用药、合理收费；进一步规范医务人员医疗行为，杜绝自立项目收费、分解收费、超标准收费等违规行为发生。在各级定点医疗机构推行了新农合住院病人日报告制度，通过开展联查和不定期突击检查，严防定点医疗机构诱导患者过度医疗、自立收费项目、虚挂住院等危害基金安全或超标准用药等损害农民利益行为发生。针对突击检查中发现的不良倾向，先后两次召开定点机构调度会，严格规范定点医疗机构行为，控制住院率和次均住院费用。在前10个月补偿的45636人次中，门诊补偿28037人次，家庭账户基金支出82万元；住院补偿17032人次，补偿金额1232万元；特殊慢性疾病门诊补偿567人次，补偿金额9万元。预计全年新农合基金使用率达到75%左右，大病统筹基金使用率达到85%左右。总之，一年来，全县各级各部门围绕农民得实惠、医疗机构有发展、政府增诚信和试点出经验的工作目标，克服困难、开拓创新，做了大量卓有成效的工作。县卫生局和新农合管理中心作为新农合的主管部门和经办机构，在方案设计、人员培训、宣传策划、合作医疗补偿、运行监测等重点工作上谋划得力、指导及时。县财政、民政、农业、发改、审计、药监、广电、中行等部门，为新农合的宣传、筹资、运行等重点工作起到了积极的推动作用。全县各医疗机构顾全大局，积极配合，努力适应农村合作医疗的新机制、高要求，认真做好各项医疗卫生服务工作，立足长远，让利于民