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做好新形势下城市管理工作的对策建议与思考
做好新形势下城市管理工作的对策建议与
思考

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息

流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、

经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市

运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。以下是惠

好考试网分享的做好新形势下城市管理工作的对策建议与思考，希望

能帮助到大家!

做好新形势下城市管理工作的对策建议与思考

城市是一定区域的政治、经济、文化、科技、交通和信息中心，

在国民经济和社会发展中居于主导地位，城市化水平代表了一个国家

或地区的经济、社会发展水平。城市管理是一项系统工程，涉及面广、

情况复杂、矛盾多，是城市工作的重点和难点。在改革开放不断深入

的今天，城市管理既面临着经济实力增强、城市建设快速发展的新机

遇，也面临着经济利益多元化和体制转轨带来的新挑战。如何做好新

形势下的城市管理工作，提高城市管理水平，建立与社会主义市场经

济要求相适应的城市管理体制和运行机制，是当前一项十分重要而迫

切的现实问题加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进经济、社

会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益

和现代化城市整体形象的集中体现。搞好城市管理，关键在基层，重

点也在基层。下面，我结合工作实践和工作实际，就如何做好新形势

下的城市管理工作和大家共同探讨和交流。
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一、城市管理的重要性

城市管理，是指与城市规划、建设相关联的基础设施、公共服务

设施和社会公共事务的管理，城市管理在城市工作中的重要地位作

用，至少可体现在以下几个方面：首先，这是由城市在经济和社会发

展中的中心地位所决定的。城市化是人类文明的必然趋势，在我国已

进入城市化推动经济增长的新阶段，城市在区域发展中起着中心作

用，在现代化建设中起着主导作用，在整个经济社会发展中起着骨干

作用，在两个文明建设中起着示范和引导作用。做好城市管理工作，

意义深远，影响重大。

其次，这是由市场经济发展对城市管理的要求所决定的。随着社

会主义市场经济体制的建立和完善，市场对资源配置起着基础性作

用，企业将成为经济活动的主体，政府将不再干预企业的具体经济活

动。第三，城市自身发展的要求决定了城市管理的重要性。我们生活

的城市里，每天都要发生大量的经济活动、社会活动和居民的生活、

学习、休息和娱乐活动，为保障这些活动正常有序进行，保证城市正

常运转和健康发展，就必须高度重视并加强城市管理工作。古人说，

开门七件事，柴米油盐酱醋茶。现在我们每天起来，水、电、气、电

话、公交以及垃圾清运等，哪个环节出了问题我们都会很不方便。我

们通常说，城市三分建、七分管，说的就是这个道理。道路再宽，

交通没做好，仍然要出现拥挤;道路修的再多，市容管理跟不上，必

然会被各种各样的占道经营挤掉;住宅小区建设得好，物业管理和社

区服务跟不上，仍然要出现脏乱差。第四，人民群众的愿望和要求决
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定了城市管理的重要性。随着人民物质生活水平的不断提高，对精神

文明的要求也在不断增强。城市环境是否整洁优美，城市公共设施、

公共事业是否给人们的衣食住行娱提供方便舒适的服务，这不仅体现

了人民群众的迫切愿望和要求，也关系到党和政府是否关心群众生

活，关系到党和政府在人民群众中的形象。因此，城市管理既关系城

市的物质文明建设，又涉及精神文明建设，是加强两个文明建设最充

分、最有效的结合点，在满足人们日益增长的物质和文化要求中担负

着越来越重要的职责

总之，城市管理的好坏，直接制约城市经济和社会发展的速度和

质量，直接关系人民群众的生产生活，直接展示城市市容市貌和形象，

直接反映出市民的精神面貌，直接影响城市的对外开放和投资环境，

必须在全社会充分认识其重要性，支持城市管理工作，在政府工作中

摆在更加重要的位置。

二、城市管理的内容、任务、目标和基本原则

从城市管理的任务看，其本质是为城市社会经济协调发展服务，

管理是手段而不是目的。从管理的次级目标看，一是为居民提供优美、

舒适的生活环境，二是为社会经济发展提供良好的环境和秩序。城市

管理的最终目标与城市发展的目标是一致的，即通过管理、服务，促

进城市两个文明建设的共同发展，实现城市功能完善、运转高效、环

境优美、结构合理、社会文明的现代化目标。城市管理的主要内容：

(1)市容管理，包括城市形象和文化环境;(2)环境卫生管理;(3)市政管

理，包括供排水、道路管线、公用设施、通讯、供电等;(4)生态环境
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