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中华人民共和国核安全法规体系简介

二○○七年六月
中华人民共和国核安全法规体系简介

一、核安全法规文件体系包括：

第一层次：由国务院发布的“行政法规”，共3个；

第二层次：由国家核安全局及相关部门发布的“部门规章”，共

21个；

第三层次：由国家核安全局发布的“核安全导则”，共约70个；

第四层次：由国家核安全局发布的“技术文件”，近百个。

其中第一、第二层次的文件通称为“核安全法规”。

二、中华人民共和国核安全法规——法规是必须遵循的

1995年国家核安全局出版过核安全法规汇编

1998年国家核安全局对1995年版汇编进行了补充和修订，重新

进行了编号。

目前的核安全法规共分8个系列：HAF系列

HAF0xx/yy/zz——通用系列

HAF1xx/yy/zz——核动力厂系列

HAF2xx/yy/zz——研究堆系列

HAF3xx/yy/zz——核燃料循环设施系列

HAF4xx/yy/zz——放射性废物管理系列

HAF5xx/yy/zz——核材料管制系列

HAF6xx/yy/zz——民用核承压设备监督管理系列

2
HAF7xx/yy/zz——放射性物质运输管理系列

目前我国共有三个行政法规（核安全法规）

HAF001中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例

HAF002核电厂核事故应急管理条例

HAF003中华人民共和国核材料管制条例

每个核安全行政法规下又有若干实施细则、实施细则附件等部门

规章，目前共有21个部门规章

通用系列：

HAF001/01中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实

施细则之一——核电厂安全许可证件的申请和颁

发

HAF001/01/01中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例

实施细则之一附件——核电厂操纵人员执照颁

布发和管理程序

HAF001/02中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实

施细则之二——核设施的安全监督

HAF001/02/01中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例

实施细则之二附件一——核电厂营运单位报告

制度

HAF001/02/02中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例

实施细则之二附件二——研究堆营运单位报告

制度

3
HAF001/02/03中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例

实施细则之二附件二三——核燃料循环设施的

报告制度

HAF002/01核电厂核事故应急管理条例实施细则之一——核

电厂营运单位的应急准备和应急响应

核动力厂系列：

HAF101核电厂厂址选择安全规定

HAF102核电厂设计安全规定

HAF103核电厂运行安全规定

HAF103/01核电厂运行安全规定附件一——核电厂换料、修改

和事故停堆管理

研究堆系列

HAF201研究堆设计安全规定

HAF202研究堆运行安全规定

核燃料循环设施系列

HAF301民用核燃料循环设施安全规定

放射性废物管理系列

HAF401放射性废物安全监督管理规定

核材料管制系列

HAF501中华人民共和国核材料管制规定

HAF501/01中华人民共和国核材料管制条例实施细则

民用核承压设备监督管理系列

4
HAF601民用核承压设备安全监督管理规定

HAF601/01民用核承压设备安全监督管理规定实施细则

HAF602民用核承压设备无损检验人员培训、考核和取证管理

办法

HAF603民用核承压设备焊工及焊接操作工培训、考核和取证

管理办法

放射性物质运输管理系列

制订过程中

三、核安全导则——指导性的文件、推荐的实践，以便满足法规的要

求

1992年国家核安全局出版过“核安全导则汇编”

1998年国家核安全局对1992年版汇编进行了补充、修订并重新

进行了编号

核安全导则也是按8个系列分类的

HAD系列约70个导则

其中：核动力厂系列中对应于HAF101核电厂厂址选择安全规

定有：

HAD101/01核电厂厂址选择中的地震问题

HAD101/06核电厂厂址选择与水文地质的关系

HAD101/12核电厂地基安全问题等12个安全导则

对应于HAF102核电厂设计安全规定有

5
HAD102/01核电厂设计总的安全原则

HAD102/02核电厂的抗震设计与鉴定

HAD102/07核电厂堆芯的安全设计

HAD102/13核电厂应急动力系统等15个导则

对应于HAF103核电厂运行安全规定有

HAD103/01核电厂运行限值和条件

HAD103/02核电厂调试程序

HAD103/06核电厂安全运行管理

HAD103/08核电厂维修等9个导则

在通用系列中，对应于HAF003核