露天矿山尾矿与废石.doc

对矿山二次资源不该只重尾矿而轻废石
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对矿山二次资源不该只重尾矿而轻废石
北京科技大学陈希廉
2011年10月发表于全国大型矿山地质学术成果交流会议

我国有关领导部门长期只重尾矿而轻废石
矿山生产必然要排放废石、尾矿或煤矸石；过去称之为矿山固体废弃物。随着科技的发展，特别是非金属矿加工利用技术的发展，发现这些所谓的废弃物具有双重性，尽管不加以利用，可以成为祸害；但是如果加以开发利用却可以成为资源，因而产生了矿山二次资源的专业术语。
我国对于矿山的废弃物治理及利用，近年刚开始重视，但是较之其它废弃物重视程度要低得多，尤其是废石，本文的目的就是呼吁有关领导部门及矿山，对废石治理、利用问题的重视。
我国政府部门对于这些二次资源治理、利用的文件，最早见自1994年3月，国务院通过的《中国21世纪议程》，但是所列项目中，只提到“尾矿的处置、管理及资源化示范工程”，而不涉及废石。遗憾的是，尽管尾矿问题列入该《议程》，但似乎效果却不大。直到16年后的2010年4月，工信部等四部委又联合发布了《金属尾矿综合利用专项规划(2010～2015)》(以下简称《专项规划》)。在起草这个规划时，就曾经有与会者在两次会议上先后提出，应该同时考虑废石的综合利用问题；因为两者同样是二次资源，同样可造成危害，同样可以有许多综合利用的价值，乃至两者可结合以生产某些产品(如用废石、尾矿分别做混凝土的粗、细骨料)；而且国际学术会议也是同时考虑两者，例如，1994年尾矿和废石第一届国际会议；又如，1997年第十七届世界采矿大会，其中一个议题就是无废(freewaste)矿山，所谓无废矿山也包括无废石及无尾矿。但是，在起草前述《专项规划》的会下有人说，上级给我们的任务就只是尾矿的综合利用课题。笔者难以理解的是上级是怎样考虑的？是尾矿比废石事故伤亡人数多吗？是矿山堆存的废石量比尾矿量少吗？是废石不污染环境吗？是废石尚不属二次资源没有多少利用价值吗？下面我们就讨探一下这些问题。
2是否尾矿发生的事故伤亡比废石事故多
这个问题可能是重尾矿而轻废石的重要原因。2009年起草四部委《专项规划》的前一年(2008年)，正好山西襄汾发生了尾矿库溃坝事件死了270多人，给人的印象是尾矿库事故会造成大量伤亡，而废石场(堆)则不会造成大危险。但是，如果从长期积累来看，情况却并非如此。
地矿界将矿山泥石流分为两类：废石型泥石流和尾矿库溃决型泥石流。统计资料表明，前者比后者累计死人更多(见表1、表2)[1]。

表1说明：我国从1965年至2004年由于废石泥石流死亡人数共508人，如果加上山西娄烦2008年8月1日发生的废石场崩跨死了44人，那么从1965年至2008年共死亡552人；而表2说明：我国从1962年至2008年由于尾矿库溃坝死亡人数共502人，时间段多了3年，死亡人数反而不如废石场事故死人多！可见以累计伤亡人数对比其危害，废石危害还稍大于尾矿。实际上，我国矿山发生的废石泥石流，绝不只表1所列，例如，HYPERLINK"http://www.cnki.com.cn/Article/%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09http:/search.cnki.com.cn/Search.aspx?q=author:%E5%BE%90%E5%8F%8B%E5%AE%81"\t"_blank"徐友宁等曾提及[2]：“截至2005年底，西北五省区发生矿山泥石流灾害247次，直接经济损失3.84亿元，造成426人死亡”(表1中西北五省仅死亡160人，可能这个数据包括了更早的事故)，并指出“矿山泥石流的形成与发生主要是因山区矿产资源开发过程中废石弃土不合理堆排造成的”。

3是否尾矿的堆放量比废石多
究竟我国现有废石、尾矿的堆放量是多少？由于没有严密的系统调查研究，各家说法不一。对于废石堆放量，根据王家枢研究员2007年发表的论文[3]是：采矿废石162.3亿吨，煤矸石35.6亿吨。笔者经参考对比其它资料，认为其可信度较高。现在已是2011年，所以废石总量(包括煤矸石)应已超过200亿吨。至于尾矿堆放量，根据前述《专项规划》的说法是80亿吨，笔者认为这个数据偏低，特别是近年来开发了大量超贫矿，其排放的尾矿量大大增加。但是，总的看来包括煤矸石的废石总量并不少于尾矿。
4是否废石不污染环境
笔者认为正好相反。因废石场不像尾矿库那样建有尾矿坝，如果其中含有有害物质，显然比尾矿更容易污染环境。表3、4是某铅锌矿的对比资料。

由上列表3、4资料[4]可见，从废石堆里流出的水中，其最有害元素的含量还远高于尾矿废水，分别是：Cd的含量是尾矿废水的7倍多，As是8倍多，Pb是35倍多。为什么该矿废石堆流出的水中有害