形势与政策教学要点.pdf

国内“形势与政策”教育教学要点

一、深入学习贯彻党的十八大精神，广泛开展中国特色
社会主义宣传教育
深入学习贯彻党的十八大精神，既要全面系统、又要突
出重点，既要讲清“是什么”、又要讲清“为什么”。认真学
习贯彻党的十八大精神，一要引导大学生深刻理解十八大的
鲜明主题，深刻理解坚持和发展中国特色社会主义这条主
线，深刻理解科学发展观的历史地位和指导意义，深刻理解
党的十八大提出的一系列重大理论观点和重大工作部署。二
要围绕学习宣传贯彻党的十八大精神，把坚持和发展中国特
色社会主义作为聚焦点、着力点、落脚点，广泛开展中国特
色社会主义宣传教育，广泛开展实现民族复兴的“中国梦”
宣传教育，引导大学生不断增强道路自信、理论自信、制度
自信。三要用历史的变化、现实的成就、国际的比较进行教
育，引导大学生深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论
体系、制度三位一体构成的，深刻领会中国特色社会主义的
总依据、总布局、总任务，深刻领会“八个坚持”的基本要
求，进一步坚定共同理想信念。四要以十八大提出的“三个
倡导”为重要指引和基本遵循，大力弘扬社会主义核心价值
体系，引导大学生深刻认识到社会主义核心价值体系是兴国
之魂，决定着中国特色社会主义的发展方向，引导大学生积
极培育和践行社会主义核心价值观，坚持崇高理想追求，弘
扬伟大中国精神，塑造文明道德风尚。
二、认真学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握
2013年经济工作的总体要求和主要任务
2012年下半年以来，面对日趋严峻的国际经济形势和国
内改革发展稳定的繁重任务，党中央、国务院团结带领全党
全国各族人民，按照稳中求进的工作总基调，紧紧围绕科学
发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，把稳增长
放在更加重要的位置，经济社会发展呈现稳中有进的良好态
势，国民经济运行总体平稳，物价涨幅稳步回落，改善民生
取得积极成效，社会大局保持和谐稳定。认真学习贯彻中央
经济工作会议精神，一要正确认识我国经济发展面临的形
势，保持清醒头脑，增强忧患意识。当前国际经济形势依然
错综复杂，世界经济仍将延续低速增长态势，潜在通胀和资
产泡沫压力加大，世界经济将进入深度转型调整期；国内经
济运行中一些短期问题和长期矛盾仍然相互交织，经济增长
下行压力和产能相对过剩的矛盾加剧，企业生产经营成本上
升和创新能力不足的问题并存，经济发展和资源环境的矛盾
还很突出。二要深刻领会2013年经济工作的总体要求，继
续把握好稳中求进的工作总基调，继续实施积极的财政政策
和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，
积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力改
善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平
基本稳定，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。三要准
确把握2013年经济工作的六大任务，即继续加强和改善宏
观调控，促进经济持续健康发展；夯实农业基础，保障农产
品供给；加快调整产业结构，提高产业整体素质；积极稳妥
推进城镇化，着力提高城镇化质量；加强民生保障，提高人
民生活水平；全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。
三、深入学习中央农村工作会议精神，准确把握当前农
业农村发展形势
“三农”问题是全面建成小康社会的难点。党的十八大
对“三农”发展作出了全面部署，中央农村工作会议对2013
年农业农村工作作出了总体安排。对大学生加强“三农”形
势教育，一要把大学生的思想认识统一到党的十八大和中央
农村工作会议精神上来，充分认识党的十六大以来农村改革
发展取得的巨大成就。过去这十年，我国农业农村发展克服
多种困难和风险挑战，迎来了又一个“黄金期”。10年农村
改革发展的伟大实践，开辟了农业农村发展历史新纪元，初
步探索出一条中国特色农业现代化道路，为丰富和发展中国
特色社会主义理论作出了重要贡献。2012年，农业农村发展
呈现良好发展势头，粮食生产实现“九连增”，农民增收实
现“九连快”，农村民生有大改善，是党的十六大以来“三
农”发展持续向好、快速推进喜人态势的承接和延续。二要
准确把握当前农业农村发展新的阶段性特征，坚定重中之重
的战略思想不能动摇、强农惠农富农的政策力度不能减弱、
农村改革发展的步伐不能放慢。当前，我国现代化建设中最
薄弱的环节仍然是农业现代化滞后，经济社会体制中最突出
的矛盾仍然是城乡二元体制障碍明显，全面建成小康社会进
程中最严重的制约仍然是城乡发展和居民收入差距过大。三
要牢牢把握当前和今后一个时期“三农”工作的目标，这就
是：要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，不断理顺
农产品价格，让农民种粮务农获得合理利润；要积极创新农
业生产经营体制机制，充分保障农民土地承包经营权，不能
限制或者强制农民流转承包土地；要加大统筹城乡发展力
度，促进城乡要素平等交换，有