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企业安全风险分析与管控措施研究

摘要：安全风险是指安全事故或意外出现的可能性以及产生严重后果的组合。
安全生产风险防控管理是指通过辨识生产经营活动中存在的危险、有害因素，并
运用定性或定量的辨识、统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制
的优先顺序和风险控制措施．以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事

故的目标的过程。本文对企业安全风险分析与管控措施进行分析，以供参考。

关键词：企业安全；风险分析；管控措施

引言

随着我国经济社会的不断发展、企业规模的不断扩大，安全生产风险也随之
增加，安全风险管控措施一旦失效，形成的事故隐患排查治理不及时，势必会引
发生产安全事故，造成严重的生命财产损失。因此，建立以危险源辨识、风险评
价和风险控制为基础的安全风险防控体系，推行风险分级管控和隐患排查治理责
任清单，落实风险分级管控和隐患排查责任，实现风险和隐患的受控管理，对于

企业的稳定发展具有重要意义。

1企业安全管理的矛盾与困局

1.1企业安全生产主体责任集中在管理层

如果企业安全生产主体责任没有由所有员工承担起来，任何一个层级安全管
理出现漏洞，都会导致事故的发生，管理失误会造成不安全状态、不安全行为的
形成。事故是由于人的不安全行为和物体的不安全状态相结合。管理过程存在漏

洞管理力度衰减，不能落实到行动现场、员工忽略风险导致不安全行为的存在。

1.2生产作业过程中的风险与员工控制风险能力的不匹配

企业事故的发生是由多种因素导致，但是导致事故的根源是风险，条件是隐
患。风险是生产作业过程中与生俱有，能够导致事故的可能性与严重度。隐患是
风险控制措施出现的缺陷，包括人的行为导致的管理、设备、环境、操作方面不
足。如果员工作业风险的预防控制能力不足，不知道不安全行为是危险的，就控

制不住根源。

2企业安全风险及形成原因分析

人为因素，人是企业生产经营参与的主体，也正因为有了人的参与，使得企
业安全管理或多或少地受到人的影响。具体表现为：有的企业并不重视人员的管
理，存在较大的管理漏洞，尤其是在安全管理意识宣传上存在不足，使得部分工
作人员的安全意识不足、责任意识不强，在实际工作中并不重视安全管理，从而
导致工作中时常存在各种不规范的操作，这极大妨碍了企业的正常生产与运营。
依据有关安全事故原因的调查显示，在众多因素中，人为因素所引起的安全事故
的比例是非常高的。因此，要求企业在安全管理中，重视人为因素的有效管控，
针对生产经营过程中可能存在的人为因素引起的安全风险，采取有效的管控措施

加以防范。

3企业加强安全风险管理的具体措施

3.1做好人员教育培训工作，全面提升人员的风险意识和责任意识

企业要想提升自身安全风险管理水平，首先需要做好人员方面的教育培训工
作，全面提升人员的风险意识和责任意识，从而减少因人为因素而引起的安全事
故。具体可从这几点着手：一是组织企业高层管理层进行系统的安全教育培训，
提升其安全管理的意识，充分认识安全管理的重要性，并加大安全管理在资金、
人员、技术等方面的投入，确保企业安全风险管控工作有序开展；二是积极推进
企业员工安全知识教育培训，包括企业安全管理人员、专业技术人员及各部门岗
位人员，可通过邀请专家指导的方式，对企业员工进行安全知识的教育培训，让
企业员工能够明确安全防控重要性，同时能够对生产工艺、作业活动、生产环境
中存在的风险进行有效识别，以及在遇到突发事故时应当如何应对，定期组织企
业员工进行安全风险管理的模拟训练，同时邀请专家分享风险应对的经验，整体
提升企业员工安全风险的意识和应对能力；三是构建风险防控体系，并在此基础
上将风险防控责任落实到具体的部门及个人身上，并制定合理的风险管控考核奖

惩机制，由此增强企业员工风险管控的责任意识。

3.2领导引领力的体现

企业针对所有主管人员制定岗位安全责任及安全绩效标准，激励各级管理人
员努力贯彻实施，以履行安全职责，实现安全绩效目标。全员共同承担并履行安
全责任。领导引领力体现在两个方面：①影响力，员工所能感到领导者对安全的
关注程度；②执行力，员工应当承担的安全生产责任和员工所具备承担安全责任
的能力。因此，在体系运行中，要抓住一级要素“领导、承诺和责任”关键子要
素领导引领力的有效运行，要着力提升领导者影响力传播的范围及力度，也就是

感知度提升。

3.3切实有效完善安全管理机制

企业的生产经营是个大问题，我们必须要严格遵守国家安全管理制度，切实
有效落实好行业部门要求。从实际出发，从安全出发，建立完善的安全管理制度，
保障企业平稳安全运行。我们必须严格遵守各项要求，定期开展安全检查工作。
除了国家明文规定的各项制度外，对于企业自主制定的规章制度，同样也要避免
流于形式，务必要真正