全媒体时代烟草行业网络舆情管理问题及对策探析.pdf

全媒体时代烟草行业网络舆情管理问题
及对策探析

摘要：网络技术和移动终端更新迭代速度的不断加快，使网络空间成为最易
进入、最快传播的舆论场，网络舆情从发酵到爆发往往只需要很短时间，所以各
行业都空前重视网络舆情管理工作。烟草行业虽已建设行业舆情监测中心，但在
实际运行过程中仍存在重视程度不够、应急能力不强、处置机制不完善的问题，
针对问题，结合全媒体时代特征，烟草行业应合理利用全媒体宣传正能量，持续
加强网络舆情管理流程，不断完善行业现有舆情管理机制，运用专业的处置技巧

和原则实现对网络舆情的全方位监控、深层次处置。

关键词：全媒体；烟草行业；网络舆情

随着移动终端的普及和发展，媒体形式不断变化，媒体内容和渠道随之改变，
媒体表现手段丰富多彩。近年来，烟草行业开始重视全媒体发展，初步形成了报、
网、端、微、抖、屏融合发展的全媒体传播体系，逐步丰富的媒体呈现形式较大
程度上满足了行业广大干部员工对优质新闻宣传内容的需求。伴随着全媒体矩阵
的不断运营，行业舆情监测中心应运而生，为行业单位提供监测、预警、研判、
处置、修复闭环式一体化的舆情服务。但是在实际运行情况之中，烟草行业的舆

情管理工作依旧存在问题，需要结合新阶段、新形势寻找能够解决问题的对策。

一、网络舆情存在的主要特性

其一，开放的特性。互联网是一个开放的平台，因此当前的网络舆情也随之
变得更加开放，“人人都有麦克风”，所有人都能够全方位参与。互联网使用门
槛低，人们可以在网络上尽情自由地表达出自身的看法，使得传统媒体的“以传
者为中心”逐渐转变成全媒体的“以受者为中心”。同时，因为准入门槛低，互

联网用户的素质难以把控、参差不齐，网络舆情也因此变得更复杂。
其二，多样的特性。网络舆情具备的多样性，不仅体现在内容层面，也体现
在形式层面。网络舆情的内容涉及人们社会生活的各个领域，而网络舆情的形式
不仅仅可以是图文信息，还可以是视频或者音频。不仅如此，在传播形式方面，
网络舆情不仅可以通过新闻跟帖、微博、论坛等互联网载体产生，人们甚至可以

通过智能手机，完成对网络舆情的传播过程。

其三，难控的特性。网络舆情之所以难以被控制，是因为网络舆情具备突发
性、非线性、隐匿性、开放性以及多样性等各种复杂的特性，在此之中，隐匿和
突发两种特性的作用最为关键。网络舆情的酝酿发酵到爆发没有任何征兆，通常
会由于某一个突发的热点事件而产生，在短短几分钟之内，就可以在互联网之内
造成强大的舆论态势。除此之外，由于网络隐匿性，导致难以找到舆论的掌握主

体，舆论处置变得更加困难。

二、全媒体时代烟草行业网络舆情管理的问题

（一）重视程度不够

当前，很多行业内员工对网络舆情“只闻其声，不见其物”，只知道网络舆
情这个名词，却不知其来源、危害等相关知识。随着行业全媒体建设脚步的加快，
行业虽然已经有专门从事行业舆情分析处置的机构，但是在行业各基层单位，仍
旧存在一定程度上不重视网络舆情的现象。例如，部分市级、县级单位的管理者
较少接触互联网，缺乏对于互联网的整体认知，导致其对网络舆情的了解十分片
面，即使有行业其他单位的网络舆情发生，也多是持“事不关己高高挂起”的态

度，不会因此而重视，更不会举一反三，完善本单位的舆情管控机制。

（二）应急能力不强

网络不仅会带来海量信息，而且信息会以极快速度传播，信息之间的交互也
十分频繁，网络舆情从出现、发酵到最后全面爆发往往只需要几个小时，如果能
够在网络舆情萌芽的阶段就及时监控、及时处置，往往能够较好的控制网络舆情
带来的不良影响。但是在实际工作中，很多单位无法对舆情进行及时监控检测，
往往都是舆情全面爆发后被动处理，处理过程虽有舆情应急预案可供参考，但是
随着网络发展的不断变化，应急预案中很多措施已不再适用。同时，很多市级、
县级单位由于很少甚至从未开展网络舆情应急演练，在舆情真正爆发时往往会在

处置过程中显得力不从心。

（三）处置机制不完善

近几年，烟草行业在建设网络舆论的管理机制过程中，尽管已经获得相应的
成果，但是就整体而言，依旧存在不完善之处。主要表现在以下几方面：一是缺
少强有力的制度，当前烟草行业虽然已经建设相应的制度，但是此类制度通常依
附于某个或某几个部门，网络舆情的管理机制没有真正实现完整化、系统化和独
立化运转；二是缺少相应的管理组织，网络舆情相关管理人员通常为兼职人员，
人员岗位不固定、职责不明晰、团队战斗力不强，舆论管理工作往往是某一时期、
某一阶段的短期任务，无法在长期的网络舆情实际处置过程中锻炼队伍、涵养合

力。

三、全媒体时代烟草行业网络舆情管理的策略

（一）合理利用全媒体宣传正能量

烟草行业要积极发挥国有企业的担当精神，积极履行社会责任，将宣传“正
能量”作为管理网络舆情