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关于智慧城市建设情况的调研报告 智慧城市是城市能级和核心竞争力的重要体现,是城市治理能力和 治理体系现代化的重要抓手,也是*全面建设践行新发展理念的公园城市示 范区的重要载体。2022年,国家发展改革委、自然资源部、城乡和住房建 设部联合印发的《*建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》指出, 要构筑智慧化治理新图景,建设“城市数据大脑”,增强城市整体运行管理、 决策辅助、应急处置能力。 一、*市及*区智慧城市建设的推进情况 (一)加强智慧城市建设顶层设计。*高度重视智慧城市建设工作,将 “智慧*”作为提升科学敏捷治理能力的重要突破口,推动城市治理体系和 治理能力现代化。多次召开“智慧*”建设工作专题会,搭建实时感知、全 域覆盖的城市运行生命体征体系,夯实“王”字型城市运行管理架构,高效 运行三级城运中心和市级部门城运分中心,努力实现“一网统管”“一网 通办”;组建成立市智慧*建设领导小组,由市网络理政办牵头,成立“智 慧*”运行管理总体架构组等,聚焦开展顶层设计,围绕“智慧*”运行中心、 七大领域重点应用场景等,建立相关工作专班。*区起草《关于成立*区智慧 城市建设领导小组的通知》《*区新型智慧城市建设“十四五”专项规划 (2021—2025年)》《*区新型智慧城市建设行动方案(2022—2024年)》 等系列配套文 件,并根据市上动态适时进行修改完善。 (二)构建智慧城市应用场景体系。目前*初步形成了“6+7+N”的智 慧*应用场景体系(“6”即统一建设三级城市运行平台、城市运行数字体 征体系、市域物联感知中心、城市运行数据资源体系、“城市一张图''信息 模型平台、智慧*标准规范体系。“7”即由相应行业主管部门牵头,建设交 通管理、应急管理、智慧公安、生态环境、水务管理、智慧社区、健康服务 等七大领域智慧应用场景。“N”即在公共管理、公共服务、公共安全领域 构建一批智慧应用场景,明确了“智慧*运行管理平台建成投用、七大重点 领域智慧应用场景上线运行;智慧*运行管理平台和七大领域智慧应用场景 投入实战应用;继续深化七大领域智慧应用场景建设,推动公共管理、公共 服务、公共安全领域形成一批高效协同、务实管用的智慧应用场景”等目标 任务。以*区智慧消防体系建设为例,通过推进老旧院落微型消防站建设全 覆盖,深入开展大型城市综合体、高层建筑、人员密集场所、打通消防“生 命通道”等消防安全综合整治行动,完成大型商业综合体消防安全标准化 建设,在老旧小区安装可视化消防监控探头、智慧烟感报警器并接入智慧社 区终端。*区双桥子街道老旧院落多、安全配套设施少、夜间消防安全压力 大等问题比较突出。该街道以新型智慧社区治理系统平台为载体,以人防、 物防、技防“三防融合”为抓手,探索社区智慧消防治理模式,拓展智慧消 防系统特色功能应用,链接智慧社区平台,实现线上联动、线下联防、现场 联控;试点独居老人群体智慧烟感装置,特殊群体感应装置与社区网格员、 近亲属、包点志愿 者相联,确保遇有火情及时发现处置。2022年,辖区成功处置初期 火情39起,火灾警情同比下降25%,确保老旧院落安全。 (三)持续提升“城市大脑”支撑能级。把握重点,优化 “1+3+6+N” 整体系统架构,建立资源共享、功能互补的“大系统”,全面提升“城市大 脑”支撑能级。组织开展全区数据大会战,建成数据资源交换共享平台,统 筹推进基础数据库和主题数据库建设,初步建成“公共数据资源池”。做强 智慧城市前端感知、协同计算和联动处置系统支撑,改造升级电子政务网络 和区云大数据中心,整合接入公安天网、部门、街道和社会4类16179路 视频资源,建立“1+6+11+83”实时指挥调度体系。初步构建全天候能在线 监测、能分析预测、能应急指挥的智能城市治理运行体系,初步实现“一屏 全观”“一网统管”,为建立面向“实战枢纽”的区级智慧城市运行平台 奠定良好基础。以*区“杉板桥数字挛生社区''建设试点为例,该社区面积 L2平方公里,有小区院落20个,人口近7万,有各类企业1368家,商业 载体超过100万平方米。智慧社区建设中,以建筑信息模型数据为骨架,整 合汇聚基础地理信息和物联感知等数据资源,叠加人口数据、公共服务、城 市管理等专题数据,融合政务数据、社会数据、互联网数据,建设城市信息 模型(CIM)平台,通过三维婕模、数据全域标识、状态实时感知、数据实时 分析、模型科学决策,实现辖区所有城市资源数字化。利旧和新增接入视频 400余路、物联感知设备6800余个,打造社会治安、消防安全、环境保护、 城市管理、交通管理、养老关怀6大领域32个智能感知应用场景并接入区 城市运行管理