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民航安全管理体系(SMS).ppt

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民航安全管理体系（SMS）课程介绍第一部分背景第一个超安全的行业系统安全思维的演变运行性能安全管理的定位组织的决策管理决策管理——系统产出与安全风险国际民航组织关于SMS的要求SSP和SMSCAAC关于SMS的要求第二部分基本概念与原理第二部分基本概念与原理一、基本概念安全的概念危险和风险的概念事故起因的概念——Reason模型组织过程组织过程组织过程组织过程组织过程组织过程系统/体系的概念系统描述——服务提供环境描述SHEL(L)模型运行性能第二部分基本概念与原理二、安全管理管理安全——操控偏差管理策略——干预层级及工具管理安全——思路与模式的变化安全管理的基础构件安全管理的主要特征第二部分基本概念与原理三、管理体系及其运行机理管理体系的概念管理体系的运行机理管理体系方法——过程方法管理体系方法——过程管理管理体系方法——管理的系统方法管理体系方法——PDCA循环管理第三部分民航安全管理体系（SMS）管理安全的一种系统方法，包括必要的组织结构、责任、政策和程序。 服务提供商负责建立SMS 国家负责在SSP下认可和监管服务提供商的SMS本质——管理体系 目的——安全绩效 核心——风险管理 驱动——数据信息 方法——系统管理 基础——安全文化策划和建立SMS的两个“踏板”ICAOSMS框架ICAOSMS要素——安全政策和目标是SMS运行的结果与成效的综合评价 以安全绩效指标（值）和安全绩效目标（值）表示 可测量 由国家和航空组织商定后确定，并通过SMS实施，以实现持续安全改进的目的。ICAOSMS要素——安全风险管理了解危险——危险的分类自然危险举例技术危险举例经济危险举例识别危险——考虑的因素和过程识别危险——识别源危险识别危险识别分析危险——ABC三部曲分析危险——着眼点记录与利用危险信息ICAOSMS要素——安全风险管理安全风险的概念安全风险管理的概念成本效益分析——安全风险管理核心安全风险管理概览安全风险概率的评估安全风险严重性的评估安全风险评估矩阵安全风险可容忍度矩阵安全风险缓解安全风险缓解过程概览安全风险缓解——评定防护机制风险管理一览ICAOSMS要素——安全保证安全绩效的监视与测量方法及信息来源 危险报告系统 安全研究 安全评审 安全审核/审计 安全调查 内部安全调查 …外部变化 监管要求变化 安保要求变化 空中交通管制的改组 … 内部变化 管理变化 现有系统、设备、方案、产品和服务的拓展、压缩 新设备的引入 新程序引入 …变化可以: 产生新的危险源 影响风险缓解的适宜性. 影响风险缓解的有效性 管理变化应考虑： 系统和活动的临界状态 系统和运行环境的稳定性 以往绩效方法：建立并保持正式的过程，以 识别可能的变更 针对变化采取确保安全绩效的对策 实施相关对策，以使变化导致的安全风险降至合理可行的低程度 定期对系统描述和基础危险分析进行评审 功能：PDCA循环改进 方法：建立并保持正式程序，以 识别SMS绩效低于绩效标准的原因; 确定运行中SMS绩效低于绩效标准的影响； 消除或缓解这些原因手段： 通过安全研究、安全评审、安全审核和安全调查等开展主动评估 对个人绩效的主动评估,以确定员工安全责任和职责的履行情况 通过事故,事故征候和重大事件的调查，外部审计和审核等获取信息，（被动）评估系统控制和缓解安全风险的有效性 ICAOSMS要素——安全促进培训与教育谢谢