中美个人所得税的比较与启示.doc

毕业论文材料

专业班级财务管理094班

姓名姜孙察

指导教师

所在学院成教学院

2012年6月承诺书

我谨此郑重承诺：
本毕业设计（论文）是本人在指导老师指导下独立撰写完成的。凡涉及他人观点和材料，均依据著作规范作了注释。如有抄袭或其它违反知识产权的情况，本人愿接受学校处分。

承诺人（签名）：姜孙察

2012年5月1日

中外个人所得税比较及对我国的启示

【摘要】：本文首先论述了中外个人所得税的发展情况,并从个人所得税制模式、税制设计、税权划分、税收功能、征管制度等方面进行了比较,认为我国完善个人所得税制度必须加快税制改革步伐,优化税制要素设计,采用科学税制模式,提高税收征管效率,加强税收监控力度,创造良好纳税环境。

【关键词】：HYPERLINK"http://www.cnki.com.cn/Article/%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20http:/wiki.cnki.com.cn/hotword/hotwordSearch.ashx?q=%E4%B8%AA%E4%BA%BA%E6%89%80%E5%BE%97%E7%A8%8E"\t"_blank"个人所得税；HYPERLINK"http://www.ilib.cn/Class.aspx?query=%E7%A8%8E%E7%A8%8E%E5%88%B6%E6%A8%A1%E5%BC%8F"税制模式；HYPERLINK"http://www.ilib.cn/Class.aspx?query=%E5%BE%81%E6%94%B6"征收；HYPERLINK"http://www.ilib.cn/Class.aspx?query=%E7%AE%A1%E7%90%86"管理目录
TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc531426180"引言
HYPERLINK\l"_Toc531426181"一、中国现行所得税的内容
HYPERLINK\l"_Toc531426182"（一）纳税义务人：个人所得税的纳税人分为居民纳税人和非居民纳税人。
HYPERLINK\l"_Toc531426183"（二）应税所得：我国个人所得税实行分类征税制度，税法规定的应税所得共ll项 
（三）税率：根据应税所得项目的不同特点和征收管理的要求，我国个人所得税设置了
超额累进税率和比例税率两种。
（四）费用扣除：我国现行个人所得税的费用扣除采用定额扣除和定率扣除两种
方法。
（五）减免税：目前个人所得税法规定的主要减免税项目。
(六)征管方式：我国个人所得税实行源泉扣缴和纳税人自行申报纳税两种征管方式。
二、美国个人所得税的内容
三、中美个人所得税的比较与启示
第一步:计算纳税人的总所得。
第二步:计算调整后的总所得。
第三步:计算应纳税所得额,从调整后的总所得中减去税法规定的分项扣除项目和个人宽免额,这两项是线下扣除。
第四步:按税率计算应纳税额。
第五步:应纳税额减税收抵免。
四、结论中美个人所得税的比较与启示
引言
自1994年《个人所得税法》颁布以来，我国个人所得税一直采取分类所得课税模式，即只对税法规定的11种收入按照不同的税前扣除标准和税率分别予以课税。实践证明，该种课税模式在本世纪初之前与我国当时的经济发展水平是相适应的，但随着改革开放和经济体制改革的进一步深入，其不足之处已暴露无疑。并综观国际个人所得税的主流趋势，大多国家尤其是较发达国家均采用综合所得税制或分类综合所得税制。因此，改革分类所得税制势在必行。
一、中国现行所得税的内容
从国际上看，个人所得税的税制模式主要分为综合税制、分类税制以及综合与分类相结合的税制三种类型。综合税制是以年为纳税的时间单位，要求纳税人就其全年全部所得，在减除了法定的生计扣除额和可扣除费用后，适用超额累进税率或比例税率征税。分类税制是将个人各种来源不同、性质各异的所得进行分类，分别扣除不同的费用，按不同的税率课税。综合与分类相结合的税制模式兼有综合税制与分类税制的特征。目前国际上大多数国家都采用综合与分类相结合的税制。而我国实行的则是分类税制，主要内容包括：
(一)纳税义务人：个人所得税的纳税人分为居民纳税人和非居民纳税人。在中国境内有住所或者无住所而在境内居住满1年的个人，是居民纳税人；在中国境内无住所又不居住的，或者无住所而在中国境内居住不满1年的个人，就是非居民纳税人。居民纳税人承担无限纳税义务，应就其来源于中国境内、境外的所得纳税；非居民纳税人承担有限纳税义务，仅就其来源于中国境内的所得纳税。
(二)应税所得：我国个人所得税实行分类