什么是中国收入不平等问题.doc

一、中国收入不平等现状
1.基尼系数
国际上衡量收入分配差异程度的指标主要是基尼系数。
基尼系数是反映居民收入分配差距程度的综合性指标。
基尼系数值越小，表明收入分配差距越小（收入分配越均等）；基尼系数值越大，表明收入分配差距越大（收入分配越不均等）。
一般认为，基尼系数小于0.2为高度平均，0.2—0.3表示比较平均，0.3—0.4表示相对合理，0.4—0.5表示收入差距较大，大于0.6为高度不平均，
国际上通常用0.4作为警戒线。

2.我国基尼系数
从我国的客观实际出发，在单独衡量农村居民内部或城镇居民内部的收入分配差距时，可以将各自的基尼系数警戒线定为0.4；而在衡量全国居民之间的收入分配差距时，可以将警戒线上限定为0.5,实际工作中按0.45操作。
而今，改革30年以后，中国基尼系数已达到0.5，中国创造的这个记录，速度是飞快的。
这从中国反映贫富悬殊的基尼系数仍在上升也可以看出来，有位研究历史的专家说，现在中国的经济格局正在重返三十年代，但这不是复辟，而是表现经济发展的自然趋势而已。

3.我国收入不平等现状
20世纪90年代初，我国居民整体的贫富差距尚属比较合理，但近几年我国居民之间的贫富差距呈现逐步扩大的趋势，如果任由当前这种趋势发展下去，我国居民的收入差距在未来几年里将会急剧扩大。
中国社会科学院财政税收研究中心与澳大利亚国立大学合作开展的研究课题“缩小中国地区差距”于近日完成。研究表明，尽管中国各地的市场化程度差距在缩小，但区域经济发展差距并未同步缩小。

4.分类上看我国居民的收入差距
1.城乡居民收入差距
目前，学界普遍认为，我国基尼系数拉大的问题，主要是由城乡差距拉大引起的。我国的城乡居民收入差距过大值得警惕。
2.地区居民收入差距
我国地区之间居民收入差距的扩大特别反映在东部和中西部地区之间差距的扩大上。

资料附件：
图表1：城镇家庭人均可支配收入地区排名（人民币元）200520011996绝对数排名绝对数排名绝对数排名全国总计10493.06859.64838.9上海18645.0112883.518159.01北京17653.0211577.826885.04浙江16293.1310464.736956.03广东14770.0410415.248157.82天津12638.658958.755967.75福建12321.368313.165574.06江苏12318.677375.185186.07山东10744.887101.194890.014重庆10243.596721.1125023.011湖南9524.0106780.6115052.08西藏9431.2117869.275030.010广西9286.7126665.7135033.09云南9265.9136797.7104977.912内蒙古9136.8145535.9233431.830辽宁9107.6155797.0204207.021河北9107.1165984.8164430.017山西8913.9175391.1283702.728湖北8785.9185856.0174350.220吉林8690.6195340.5303806.024河南8668.0205267.4313755.027江西8619.7215506.0243780.025安徽8470.7225668.8214494.016四川8386.0236360.5154406.019黑龙江8272.5245425.9273768.026陕西8272.0255483.7253810.023贵州8151.1265451.9264421.018海南8123.9275838.8194926.013宁夏8093.6285544.2223612.129甘肃8086.8295382.9293354.031青海8057.9305853.7183830.022新疆7990.2316395.0144650.015

图表2：农村家庭人均纯收入地区排名（人民币元）
200520011996绝对数排名绝对数排名绝对数排名全国总计3254.92366.41926.1上海8247.815870.914846.01北京7346.325025.523563.02浙江6660.034582.333463.03天津5579.943947.743142.05江苏5276.353784.753029.06广东4690.563769.863183.54以下地区1996年平均每天不足1美元:福建4450.473380.772786.07以下地区2001年平均每天不足1美元:山东3930.582804.582086.012辽宁3690.292557.9102150.010河北34