关税壁垒与非关税壁垒有什么区别.doc

关税壁垒与非关税壁垒有什么区别
关税壁垒和非关税壁垒对国际贸易的影响1、关税壁垒和非关税壁垒的不同特点：（1）非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性关税税率的制定必须通过理发程序，要求具有相对的稳定性。这在需要紧急限制HYPERLINK"http://www.hschina.net/"\t"_blank"进口时往往难以适应。非关税壁垒措施的制定通常采取行政程序，比较便捷，能随时针对某国的某种商品采取相应的措施，较快地达到限制进口的目的。（2）非关税壁垒比关税壁垒能更有效地限制进口关税壁垒是通过征收高额关税，提高进口商品的成本和价格，削弱其竞争能力，从而间接地达到限制进口的目的。但如果出口国采用出口补贴，商品倾销等办法来降低出口商品的成本和价格，关税往往难以起到限制商品进口的作用。但是非关税壁垒措施，则更能有效地起到限制进口的作用。（3）非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性关税率确定以后，要依法执行。任何国家的出口商都可以了解，但一些非关税壁垒措施往往并不公开，而且经常变化，使外国出口商难以对付和适应。2、非关税壁垒和关税壁垒对国际贸易的影响（1）对世界贸易发展的影响当世界上主要国家普遍提高关税和加强非关税壁垒时，不仅这些国家的进出口商品的数量要减少，而且由于相互影响、相互作用的结果，将进一步使进口商品的数量减少，影响国际贸易的发展。在其他条件不变的情况下，世界主要国家关税税率的增减程度或非关税壁垒的加强程度与国际贸易的发展速度成反比关系。（2）对国际贸易商品结构和地理方向的影响关税壁垒和非关税壁垒在一定程度上影响国际贸易商品结构和地理方向的变化。发达资本主义国家工业制成品进口关税下降幅度超过农产品，工业制成品受非关税壁垒的影响程度小于农产品；发达资本主义国家之间的关税下降幅度超过对发展中国家和社会主义国家的关税下降幅度；发展中国家和社会主义国家对外贸易受发达国家非关税壁垒的影响程度超过发达资本主义国家本身。这种差异是使战后制成品贸易的增长快于农产品贸易的增长、发达资本主义国家间贸易的增长超过他们与发展中国家和社会主义国家之间贸易的增长的重要原因。3、关税壁垒和非关税壁垒对进口国和出口国的影响征收进口税和实施非关税壁垒措施对于进口国的影响主要表现在：（1）引起商品价格上涨，使消费者蒙受损失。征收关税以后，进口商品的价格提高；而非关税措施限制进口，使进口商品的数量减少，在其他条件不变的情况下，也会引起进口商品的价格上涨。国内相同产品的价格也会随之提高。使消费者支出增加。（2）增加国家的财政收入。不论是财政关税还是保护关税，都有增加国家财政收入的作用。关税收入在国家财政收入中的比重虽已大为降低，但它仍然是发展中国家财政收入的重要来源之一。（3）保护国内的产业和市场。对进口商品征收关税后，加大了进口商品的成本，削弱了它与国内同类商品的竞争能力，影响了进口商品的销售，从而起到了保护国内产业和市场的作用。进口商品价格上涨，会带动国内同类产品价格的提高，给有关厂商带来更多的利润。对出口国来说，进口国征收进口税或采取非关税壁垒措施，都会影响到出口商品、出口数量的减少和价格的下跌，使出口国遭受损失。关税是贯彻一国贸易政策的基本措施。非关税壁垒在第二次世界大战后越来越成为一国实行保护贸易政策的重要手段。一、关税的概念关税是进出口商品通过一国关境时，由该国的海关对进出口商品所征收的一种税。关税的纳税人虽然是进出口企业，但是他们可用增加货价的方法，将关税负担转嫁到消费者身上，因此它是一种间接税。海关是设在关境上的国家行政管理机构，负责贯彻执行本国有关进出口的政策、法令和规章。关境或称关税领域，是海关征收关税的领域，也是海关所管辖并执行海关各项有关法令和规章的区域。一般来说，关境和国境是一致的。征收关税的目的有二：一是财政的目的，二是保护的目的。二、几种主要的关税（一）进口税进口税是进口国的海关对进口的对外国商品所征收的关税。进口税一般由进口商缴纳。关税壁垒通常指的是高额的进口税。（二）出口税出口税是出口国的海关对输往国外的本国商品所征收的关税，目前资本主义国家一般不征收出口税。以增加财政收入为目的的出口税，它的税率一般不高，以保护本国生产为目的的出口税，通常是对于出口的原料征税。（三）过境税过境税又称通过税，是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。第二次世界大战后，大多数资本主义国家都不征收过境税，仅仅在外国商品通过其领土时征收少量的准许费、印花费、登记费和统计费等。（四）附加税对进出口商品按所规定的税率征收的关税称为正常关税，或称正税。在正税外再额外加征的关税称为附加税。附加税通常是一种特定的临时性应急措施，对个别国家的个别商品征收的附加税主要有反倾销税和反补贴税两种。（五）差价税差价税又称差额税。当某种本国产品的国内价格高于同