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中小企业生存与发展存在的问题
及对策分析

摘要：中小企业是我国国民经济的重要组成部分，中小企业在促进经济和
社会发展，解决就业方面发挥了大型企业无可替代的作用，国家和各级政府都非
常重视中小企业的发展。但是中小企业客观存在的管理、融资、经营、技术、人
才等方面的问题阻碍和限制了中小企业的进一步发展，只有解决了这些问题才能
保证中小企业得以生存和发展。
关键词：中小企业生存发展
Abstract:TheSMEsareanimportantpartofournationaleconomy,SMEsin
promotingeconomicandsocialdevelopment,solvetheemploymentplayan
irreplaceablerolethanoflargecompanies,thegovernmentattachsgreatimportanceto
thedevelopmentofSMEs.suchasmanagement,financing,technology,personnel
andotherissues，WhichconstraintsimpedingthefurtherdevelopmentofSMEs，
onlysolvetheseissues，wecanensuresurvivalanddevelopmentofSMEs。
Keywords:smallandmediumenterprisessurvivadevelopment

一、中小企业生存现状

中小企业是我国国民经济中一支非常重要的力量。近年来，我国中小企业
数量占全国企业总数的比例在98%以上，中小企业产值、增加值、总资产、销售
收入的比例均超过60%，利润总额的比例超过50%，税收总额的比例超过40%，
提供的就业岗位超过3/4。
目前，金融危机已对全球实体经济产生了巨大的冲击，2008年世界经济已
明显放缓，下行风险逐步加大，前景更加不确定。预测2009年全球经济增长率
为2.2%，发达经济体经济2009年将下降0.3%，其中，美国经济将负增长0.7%，
欧元区两个主要经济体德国和法国将分别负增长0.8%和0.5%。中国中小企业状
况相对较好，但是多少还是受到经济危机的影响。全球最大的中文搜索引擎、为
数十万企业提供搜索营销服务的百度公司发布《中国中小企业生存现状调查报
告》。该报告显示，虽然此次金融危机对中国中小企业的影响范围较广，但是依
然有53.2%的企业预测2009年营业额将增加，从这个角度讲中国中小企业的发
展前景还是比较好的，但是中小企业自身特有的风险和制度缺失造成的危机依然
是客观存在的。。
二、中小企业发展的面临主要困难
目前，我国中小企业有了长足的发展，但制约中小企业发展的因素还是客观
存在，这些因素成为制约中小企业发展的根本原因。主要可以归纳为两个方面：
外部困境和内部缺陷。
（一）外部困境
1．制度限制。规范我国中小企业的立法较少，行政程序不够明确和规范化。
同时我国行政性管制、审批程序过于复杂，妨碍了中小企业灵活经营优势的发挥，
增加了中小企业的运行成本。某些领域是限制或禁止中小企业进入。这些在客观
上都阻碍中小企业进一步成长，限制了中小企业的发展。
2、融资困难。任何企业的发展都离不开银行的支持，中小企业的发展壮大
不能完全靠自有资金的发展，如果仅仅靠自有资金去壮大自己，那无疑是痴人说
梦。世界上所有的大企业都在发展的过程中得到银行的支持。我国很多中小企业
发展是靠企业主私下融资来发展自己的，而这种私下融资的方式存在着一定的法
律障碍和风险，而且从规范的角度讲是不符合政策要求的。而另一方面，银行对
中小企业的融资又限制较严格，需要提供规范的文件和规范的会计记录，良好的
信用记录等条件，甚至在一定程度上关系也非常重要。这使得中小企业很难从银
行那儿得到发展所需的资金，阻碍中下企业的发展壮大。同时，银行自身的结构
也不合理，缺少面向满足民间资本需求、重点为中小企业服务的银行。
有人曾经对广州市中小企业经营问题进行调查。在被调查的80家中小企业
中，资金问题最为普遍，所占比率最高，达82.64%；资金获得渠道有银行贷款、
自筹、证券市场融资及其它，比重分别为80.82%、16.44%和2.74%。可见银行贷
款仍是中小企业目前最主要的资金筹集渠道，居绝对支配地位。但认为贷款难的
中小企业占67.11%，甚至有15.79%的中小企业认为贷款几乎不可能。
3．缺乏规范的中小企业服务市场。服务是围绕企业经营管理的具体业务展
开，包括融资、财务、营销、人力资源、客户资源管理、物流配送、广告宣传、
产品设计、战略顾问、技术服务、法律咨询、诚信调查、市场分析、信息服务、
管理培训等，目前我国这样的服务市场规模小