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白蛾防治预案
白蛾是一种严重危害农、林、牧的食叶性害虫，该虫食性杂、繁殖量大、危害性大、防治难度高，被列为世界性检疫对象。为有效预防控制白蛾疫情在的发生和扩散，切实将白蛾可能带来的影响和损失降到最低限度，保护造林绿化成果以及生态环境安全，结合实际，制定本预案。
一、概述
（一）分布与危害
白蛾适生区域广、传播途径多。北纬20°—50°间的区域都适合生存，能耐40℃高温和-16℃低温。具有很强的适应性，老熟幼虫和蛹可随寄主植物、交通工具、包装材料等远距离传播。
食性杂。白蛾能够危害300多种植物，主要包括糖槭、法桐、白蜡、桑树、杨树、柳树、刺槐、臭椿、国槐、香椿、榆树、山楂、苹果、梨、桃、李、枣、葡萄等林木和果树以及高粱、玉米、大豆、花生、向日葵、南瓜、葫芦、黄瓜、茄子、辣椒、马铃薯、番茄等农作物。
繁殖量大。一只雌蛾平均产卵500—800粒，最多可达到2000多粒。孵化率高，一般在95%以上。如不积极防治，加之自然控制作用小，一年后其后代至少可达几百万只。老熟幼虫15天不取食也不会死亡。
危害大。当疫情大发生时，白蛾可在3—4天时间内将一棵树的叶子全部吃光，使树木生长不良，甚至死亡。农作物被危害后，减产减收，甚至绝产。
（二）生物学特性
白蛾在北京、辽宁等地1年发生2代，以蛹越冬。第一代成虫于5月上、中旬开始羽化，5月下旬至6月初进入羽化高峰期，6月中旬羽化结束。6月上旬幼虫是网幕始见期，6月下旬至7月初是网幕盛发期，7月中旬老熟幼虫开始化蛹，8月初结束。第2代成虫于7月下旬开始出现，7月末至8月初成虫羽化盛期，幼虫始见期在8月初，8月下旬至9月初是网幕盛发期，9月中旬老熟幼虫开始化蛹，10月中旬化蛹结束。在河北、山东等地1年发生2-3代，羽化、产卵时间较北京、辽宁等地提前1个月左右。
二、防治原则、编制依据及适用范围
（一）防治原则
1.坚持预防为主，科学防治，持续治理，防治结合的原则。宣传普及白蛾防治基本知识，提高公众的防护意识，加强检疫和监测，并采取有效措施，控制疫情的传入和蔓延。
2.坚持人民政府统一领导，实行属地管理的原则。各镇人民政府对本管区的白蛾疫情防治工作负总责。
3.坚持源头防控原则。坚决杜绝从疫区调入带疫苗木。
4.坚持快速反应、紧急除治、治灾减灾的原则。林业局要建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强快速的应急处置能力。一旦在境内发生疫情，林业局要快速反应，及时进行检疫和防治。
5.坚持依法防治，职责明确的原则。要严格执行《森林病虫害防治条例》，坚持“谁造林、谁管护、谁负责”的原则，实行“限制除治通知书制度”。
6.坚持预测预报、疫情报告、控制防治工作实行依法管理的原则，对不同等级的疫情，实行分级控制，启动相应级别的应急方案。对因监测不力、瞒报漏报、预防怠懈等因素，造成白蛾扩散蔓延的镇人民政府和各有关单位的主要负责人，要依法追究相关责任。
7.坚持依靠科技、综合防治的原则。依靠专家和科技攻关，进一步加快生物防治，大力开展无公害防治技术。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例（林业部分）》、《人民政府关于对调运使用林木种苗进行严格检疫的通告》（府发〔〕13号）、《处置重大林业有害生物灾害应急预案》）等有关法律法规及文件精神，结合防控白蛾实际情况，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于白蛾的防控工作。
三、预防和预警
（一）检疫御灾
1.各镇人民政府、各有关部门要按照《植物检疫条例》、《人民政府关于对调入使用林木种苗严格检疫的通告》（府发〔〕13号）和《人民政府关于切实加强林木种苗调运管理严禁调入带有白蛾等病虫害林木种苗的紧急通知》（府发电〔〕5号）文件精神，严格实行检疫要求书制度，严禁从疫区调运使用苗木。
2.森防站要加大检疫检查力度，对白蛾要有针对性地进行检查。关键时期，要在交通要道设立临时检疫哨卡，坚决阻止疫区苗木进入，加大对白蛾疫区相邻地区的苗木检疫检查力度。对未办理检疫要求书的要进行严肃处理。
3.森防站对新造林地进行严密的跟踪检疫，特别是对阔叶树种进行详细检查。
4.各绿化施工单位要主动配合森检人员做好外调苗木的检疫复检工作，共同抵御白蛾入侵。
（二）监测预警
林业局要按照《处置重大林业有害生物灾害应急预案》的有关要求,重点对白蛾进行严密监测。林业局要成立防治白蛾领导小组，并设立防治白蛾领导小组办公室，具体负责制定白蛾监测计划，及时了解周边地区白蛾的发展动态，预测传播态势及发生风险率,并实行监测信息日报告零报告制度，及时上报林业局和人民政府。当发生灾情时要及时分析和综合评价监测数据，准确掌握白蛾的发生区域和发生规模。
各镇人民政府、各有关部门要结合各自工作实际，制定本辖区的监测方案，并且要积极开展白蛾识别及防治技术培训，推广