我国城市大气污染现状及综合防治对策.pdf

第31卷第1期环境科学与管理Vol.31.No.1
2006年2月ENVIRONMENTALSCIENCEANDMANAGEMENTFeb.2006

文章编号:1673-1212(2006)01-0018-04

我国城市大气污染现状及综合防治对策

平措1
（1.西藏大学化学与环境科学系,西藏拉萨850000）

摘要：城市大气污染是世界各国面临的最大挑战之一，已被各国政府高度重视。自20世纪70年代以来，中国政府加强了
对环保工作的力度，颁布并采取了一些大气污染政策和措施，收到一定的效果，但从总体来看，环境污染和破坏还没有完全
被控制。本文根据中国环保总局颁布的“环境公报”2004年的最新数据，系统分析了当前我国城市大气污染的状况、特点及
成因，并结合中国的国情探讨综合防治问题。
关键词：大气污染城市大气综合防治
中图分类号：X799.3文献标识码:A

城市大气污染是世界各国面临的最大挑战之一，已被满足国家二级标准、三级标准和劣于三级标准的城市比
各国政府高度重视。如何防止城市大气污染，减轻其危害例各占三分之一；南方地区酸雨污染较重，酸雨控制区内
的影响，是当今重大而紧迫的课题。90％以上的城市出现了酸雨。
自20世纪70年代以来，中国政府加强了对环保工作1.1城市空气
的力度，颁布并采取了一些大气污染政策和措施，收到一2004年我国环境状况公报统计的342个城市中，132
定的效果，但从总体来看，环境污染和破坏还没有完全被个城市达到或优于国家空气质量二级标准，占统计城市
控制。1999年全国人大常委会大气污染防治法执法检查的38.6％，比上年减少3.1个百分点；其中海口、三亚、
结果显示“我国城市大气污染形式依然十分严峻，在全国肇庆等10个城市空气质量达到一级标准。空气质量为三
进行环境统计的322个城市中，空气质量达到国家二级标级的城市有141个，占统计城市数的41.2％。与上年增
准的占27.6％，三级标准的占28.9％，空气质量超过国加9.7个百分点；劣于三级的城市有69个，占20.2%，比
家三级标准的占40.5％。”另据报道：“参加全球大气污上年减少6.6个百分点。
染检测的北京、沈阳、西安、上海、广州5个城市的总悬总悬浮颗粒物（TSP）仍是影响我国城市空气质量的
浮颗粒物年平均浓度超过世界卫生组织规定标准的3～9主要污染物，64.1％的城市颗粒物年均浓度超过国家空
倍，5个城市被列入世界最严重的10个污染城市之中。这气质量二级标准。其中101个城市颗粒物年均浓度超过三
5个城市在我国属于中等污染”。中国已是世界少数大气级标准，占统计城市数的29.2％。颗粒物浓度高的城市
污染最严重的国家之一，治理任务艰巨，任重道远[3]。主要分布在新疆、青海、甘肃、山西、内蒙古、陕西、宁
夏、河北等省区。
1我国城市大气环境状况二氧化硫年均浓度未达到国家二级标准的城市占统计
根据2004年环境状况公报[1]，全国城市空气质量总体城市的19.2％。其中超过国家空气质量三级标准的城市
上与上年变化不大，部分污染较严重的城市空气质量有占统计城市的9.7％，比上年度低2个百分点。二氧化硫
所改善，劣三级城市比例下降，但空气质量达到二级标准污染严重的城市分布在山西、河北、贵州、重庆及甘肃、
城市的比例也在降低。总悬浮颗粒物（TSP）或可吸入颗陕西、四川、湖南、广西、内蒙古的部分地区。

粒物（PM10）是影响城市空气质量的主要污染物，部分2004年，342个城市空气中二氧化氮浓度年均值均达
地区二氧化硫污染较重，少数大城市氮氧化物浓度较高。到国家环境空气质量二级标准。广州、北京、上海等特大
酸雨区范围和频率保持稳定，酸雨区面积约占国土面积城市，二氧化氮浓度相对较高。
的30％。统计的342个城市中（包括县级市），有64个城市属
2004年，全国城市空气质量基本稳定，城市空气质量于二氧化硫污染控制区，118个城市属于酸雨控制区。两

收稿日期:2005-08-29
作者简介：平措（1970－），男，藏族，西藏大学理学院化学与环境科学系，讲师，研究方向为大气环境管理与规划。

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第31卷第1期Vol.31.No.1
2006年2月平措·我国城市大气污染现状及综合防治对策Feb.2006

区内二氧化硫年均浓度达到二级标准的城市分别占48.4华中、华南、西南及华东地区仍是酸雨污染严重的区域，
％和79.4％。与上年相比，二氧化硫污染控制区二氧化北方只有局部地区出现酸雨。
硫达标城市比例略有增加，劣于三级城市比例下降4.3个1.2废气及主要污染物排放量
百分点。2004年，全国废气中二氧化硫排放总量2254.9万吨，
47个环保重点城市中，19个城市空气质量达到空气其中工业来源的排放量1891.4万吨，生活来源的排放量
质量