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高校财务管理信息化

【摘要】云计算、大数据、移动互联的迅猛开展给高校财务管理带来了巨大变革，对于
高校财务信息化而言，既是挑战，更是机遇。在深入剖析高校财务信息化现状及存在问题的
根底上，构建以绩效提升和价值创造为目标，以满足高校教学科研需求为驱动的基于云计算
的财务管理信息化效劳平台的理论框架，分析平台涵盖的核心财务模块并给出实施建议，以
期为高校财务转型升级提供借鉴和思考。

【关键词】高校财务；财务信息化；数据共享

一、引言

在经济新常态下，随着国家公共财政体制改革和新?预算法?的实施，高校朝着以提升质
量为核心的内涵式开展阶段转型，高校经济活动日益复杂，高校财务管理面临着教育经费投
入多元化、预算管理精细化、财务信息公开化等新形势，这些对传统的高校财务信息化模式
带来了巨大的挑战。利用现代化信息技术手段，提升高校财务信息化水平，对于满足高校在
科研经费监管、预算绩效评价和战略决策支持等方面的管理需求，推动高校财务由传统的核
算型向管理决策型转变，实现高校价值创造和绩效提升具有重要的现实意义。另一方面，财
政部?关于全面推进管理会计体系建设的指导意见?〔财会〔2021〕27号〕和?管理会计根本
指引?〔财会〔2021〕10号〕文件都提到，“单位以信息化手段为支撑，实现会计与业务活
动的有机融合〞【1】，“通过信息技术优势，建立财务共享效劳中心，加快会计职能从重核
算到重管理决策的拓展〞【2】，“通过信息系统整合、改造或新建等途径，及时、高效地提
供和管理相关信息，推动管理会计实施〞【2】等。同时，大数据、智能化、移动互联网和
云计算等信息技术方兴未艾，这些为在高校范围内建立财务一体化效劳平台，实现信息共享，
优化资源配置，推动高校财务信息化开展变革提供了重要契机和实践路径。

二、高校财务信息化应用现状及存在的问题

当前，我国高校财务信息化主要经历了三个阶段，一是基于单机版的会计电算化核算阶
段，通过计算机代替手工实现凭证的录入、输出、会计报表打印等功能，主要解决会计核算
的准确性问题。二是基于校园网的财务集成软件阶段，会计核算模块之间通过网络技术在局
域网内实现数据共享，高校工资、缴费、报账、查询等财务管理信息系统逐步整合在一个综
合的财务信息平台之中，同时在会计核算流程中已嵌入少量简单的预算控制。三是基于互联
网的财务业务集成阶段，也就是面向管理会计的信息化阶段，实现财务与业务的高度融合和
内外部信息的高度共享，不仅满足事后的统计分析绩效评价，而且能够实现事中控制和事前
预测，提高决策科学性。此阶段高校财务部门的管理和决策职能逐步凸显【3】。目前，我国
多数高校财务信息化建设尚处在第二阶段，总体而言，信息化程度较低，财务管理职能仍以
核算为主，财务人员的日常报销等数据录入工作繁重，业务流程不顺畅，数据生成时效性差，
信息传递方式落后，无法到达高校财务管理制度化、流程化、信息化等要求。具体问题表现
在以下两个方面。〔一〕数据共享和集成化程度低，信息孤岛现象明显。近年来，互联网、
大数据等计算机信息技术开展迅速，但高校受领导层重视程度和资金投入所限，缺乏对这些
信息网络技术的科学运用，导致高校各部门虽开发了各自的信息管理系统，但数据无法实现
实时共享，形成信息孤岛【4】。例如，高校内部财务、人事、教务、科研、资产等部门都拥
有独立的管理信息系统，校外的银行、税务、财政、教育等部门也有独立的系统，并在各自
的职能范围内开展工作，没有形成跨部门跨职能的业务流程，财务管理效劳水平低下。随着
高校经济业务的日益复杂，财务部门同校内各部门、校外各单位之间的数据交互愈来愈频繁，
例如教职工的工资津贴发放与人事部门的沟通，学生学费管理与教务处、研究生院的协调，
各类资金到账、支出需要与银行、二级学院等及时联系，经费预算的编制、执行、评价、监
督需要向财政、教育部门报送数据等。因此，统一标准高校内部信息标准，构建一体化的财
务管理信息化效劳平台，形成以财务部门为核心的大数据中心，在高校内外部实现数据高度
共享和实时监管控制显得尤为必要。〔二〕缺乏复合型的财务信息化人才。长期以来，我国
高校财务工作者在工作实践中更多地考虑财务收支的合法合规性、内部控制和账务核算的准
确性，时间和精力被繁重的经费报销和应对各类专项审计、税务和物价检查工作所占据，而
对效劳于高校内部管理决策的研究和实践不够，财务知识结构单一，运用互联网、大数据等
信息技术进行数据处理的IT技能更是极度缺乏，不具备参与高校规划、决策、控制、评价
职能活动所需的管理会计综合知识和能力，成为制约高校财务信息化快速开展的瓶颈。随着
高校开展规模越来越大，财务人员更多地将面对海量、复杂的数据，高校必须以信息化手段
为支撑，推动财务人员由传统的核算型向管