关于电子导向胶轮系统运营安全管理的分析.pdf

关于电子导向胶轮系统运营安全管理的
分析

摘要：运营安全管理工作是电子导向胶轮系统运营企业的日常运营管理的工
作重点。企业采用科学的风险分级管控与隐患排查治理方法能够准确把握企业安
全生产工作的特点和规律，通过科学的方法排查出日常运营管理中的隐患找出其
存在的风险，在最短的时间内采取科学、有效的措施，消除各类安全隐患，避免
企业在日常生产工作过程中发生安全责任事故。电子导向胶轮系统因其大量采用
新型科学技术，从而决定了其运营环境相比较与传统的轨道交通及城市公交有着
很大不同，本文主要针对在电子导向胶轮系统运营安全管理中风险分级管控与隐

患排查治理的组织实施过程中的分析和讨论。

关键词：安全管理；措施；评估方法；运营环境；

电子导向胶轮系统融合了轨道交通、城市公交等行业的先进技术。由于电子
导向胶轮系统中车辆采用大量的轨道交通的结构设计，其又吸取了城市公交的部
分技术及特点，导致其车辆运行环境更为复杂，在其运营过程中存在着诸多潜在
的安全隐患。2022年，我司在二级安全标准化体系建设工作过针对双重预防机制
工作部分，建立了一套比较完备的运营安全生产风险分级管控与隐患排查治理体
系，制定了《安全生产风险分级管控体系实施手册》我司结合实际运营情况采用

了科学的风险评估方法，针对设备设施管控采用了安全检查表法（SCL）、作业
活动管控采用了工作危害分析法（JHA），并且在全员参与的背景下辨识出公司
在运营过程中存在的各类安全风险源193项，并根据排查出的危险源实施了具有
针对性的管控措施。但在实际工作过程中也暴露出很多问题，主要针对这些问题
进行分析，同时提出几点建议，希望可以为电子导向胶轮系统行业的相关研究提

供参考作用。
根据新的安全生产法的颁布实施，苏州智轨公司积极调整运营管理部署，在
公司运营初期积极主动地吸取本行业相关的运营安全管理经验，建立适合本公司

的双重预防机制，在其尝试、摸索的过程中所出现的问题主要有以下几点。

一、双重预防机制框架结构中制度的适应性

在双重预防机制的建设过程中，在大量吸取工贸行业及轨道交通行业等经验
的同时，由于过于注重其经验内容，导致了在双重预防机制的体系搭建过程中部
分内容过于教条，与电子导向胶轮系统实际的运营管理存在偏差，导致在实际执
行的过程中造成很大阻力。比如在对安全生产检查频次的规定时，目前制度根据
工贸行业的要求，主要采取了日常检查、周检查、月度检查及季度检查，但是苏
州智轨目前参照轨道交通的行车组织方式，因此，其检查项目及频次的要求应更
为苛刻，比如节前检查、专项检查、公司级领导检查等。传统的轨道交通运营公
司通常会成立工务专业专门负责轨道的日常维护。然而，电子导向胶轮系统运行
线路为城市公路，其维护主要有城市市政管理部门，因此，在其隐患排查方面表

现出比较明显的疏忽，比如在隐患清单中运营安全风险点对线路方面的缺失。

电子导向胶轮系统运营环境具有大量的城市公共交通的特点，同时由于车辆
采用三编组模式，其行车组织又借鉴了大量的传统轨道交通的经验。因此，在双
重预防机制框架结构建设过程中企业应该在借鉴其相关行业的同时，结合自身特

点，总结出一套适用性更强的双重预防机制。

二、安全文化对企业建设双重预防机制体系的影响

在隐患排查的初期阶段，公司大部分人员对安全隐患排查参与度不高，安全
意识薄弱，对部门组织的各类安全培训表现出极低的热情，这为风险分级管控与
隐患排查治理工作的推进造成了极大的阻力。经过对这一现象的分析发现，由于
我司成立时间较晚，对于安全文化建设方面所作的工作较少，因此在公司范围内
还未形成较为浓厚的安全氛围。因此，我司以2022年度安全标准化建设为契机，
通过各种形式的安全活动，努力发挥公司全员的积极性，最终在全员的参与下达
到了预定目标。但由于我司安全文化建设起步晚，体系的成熟度、员工的受教育
程度等方面表现出很多的不足，这也导致了其无法支撑公司实现更高质量的运营

安全管理水平。

三、安全管理人员专业水平对双重预防机制建设的影响

安全管理人员是运营安全管理的主体，安全管理人员应该以统筹管理的思维
落实各项安全管理措施，实现消除事故危害的目的。好的制度是由其去制定、组
织、实施，成熟的双重预防机制体系也是尤其搭建、完善。因此，安全管理人员
的专业素养在双重预防机制建设过程中起到着决定性的作用。得益于第三方安全
评价机构专家的技术指导，我司在双重预防机制建设过程当中能够快速建立科学、
有效的管理体系。但是在其指导我司工作期间，也暴露出我司安全管理人员专业
水平提升空间很大，主要表现在安全管理理念过于保守，专业知识储备较为薄弱，

这为以后公司的运营安全管理造成很大的安全管理隐患。

四、应对措施

安全管理涉及到各运营企业制度、人员、