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工程量清单计价基本方法

工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式，是一种重要由市场定价的计价模式，

是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终可以签订工

程协议价格的方法。

（一）建设产品价格的市场化过程

我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价——国家指导价——国家调控价”三个阶段。运用工程

建设定额计算工程造价就价格形成而言，介于国家定价和国家指导价之间。

1.第一阶段，国家定价阶段

重要特性是：

（1）这种“价格”分为设计概算、施工图预算、工程费用签证和竣工结算。

（2）这种“价格”属于国家定价的价格形式，国家是这一价格形式的决策主体。

2.第二阶段，国家指导价阶段

出现了预算包干价格形式和工程招标投标价格形式。工程招标投标价格是在建筑产品招标投标交易

过程中形成的工程价格，表现为标底价、投标报价、中标价、协议价、结算价格等形式。其价格形成的

特性是：计划控制性；国家指导性；竞争性。

3.第三阶段，国家调控价阶段

价格的形成可以不受国家工程造价管理部门的直接干预，而是根据市场的具体情况，竞争形成价格。

价格形成的特性是：竞争形成；自发波动；自发调节。

（二）工程量清单计价的基本方法与程序

工程量清单计价的过程可以分为两个阶段：工程量清单的编制和运用工程量清单来编制投标报价（或

招标控制价）。其计算过程可如一下公式所示：

（1）分部分项工程费=∑分部分项工程量×相应分部分项综合单价
（2）措施项目费=∑各措施项目费

（3）其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费

（4）单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金

（5）单项工程报价=∑单位工程报价

（6）建设项目总报价=∑单项工程报价

（7）综合单价

其中：综合单价是指完毕一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工

费、材料费、施工机械使用费和公司管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

工程量清单计价依据

工程量清单是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数

量等的明细清单。采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文献的组成部分，其准确性和完

整性由招标人负责。工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工

程量、支付工程款、调整协议价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。

编制工程量清单的依据：

1本规范；

2国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；

3建设工程设计文献；

4与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；

5招标文献及其补充告知、答疑纪要；

6施工现场情况、工程特点及常规施工方案；

7其他相关资料。
一、分部分项工程量清单

（一）分部分项工程量清单涉及的内容

分部分项工程量清单应涉及项目编码、项目名称、项目特性、计量单位和工程量。

1.项目编码

分部分项工程量清单项目编码以五级编码设立，第一级表达工程分类顺序码（分二位）：建筑工程为01、

装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05；矿山工程06；第二级表达专

业工程顺序码（分二位）；第三级表达分部工程顺序码（分二位）；第四级表达分项工程项目名称顺序码

（分三位）；第五级表达工程量清单项目名称顺序码（分三位）。

2.项目名称

分部分项工程量清单的项目名称应按计价规范附录的项目名称结合拟建工程的实际拟定。

3.项目特性

项目特性是对项目的准确描述，是拟定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据，是区分清单项目的

依据，是履行协议义务的基础。分部分项工程量清单的项目特性应按“清单计价规范”附录中规定的项

目特性，结合技术规范、标准图集、施工图纸、按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以具

体而准确的表述和说明。

4.计量单位

计量单位应采用基本单位。

5.工程数量的计算

工程数量重要通过工程量计算规则计算得到。工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。除另

有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完毕后的净值计算；投标人投标报价时，

应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增长的工程量。

（二）分部分项工程量清单的标准格式
分部分项工程量清单是指表达拟建工程分项实体工程项目名称和相应数量的明细清单，应涉及项目编码、

项目名称、项目特性、计量单位和工程量五个部分的要件。分部分项工程量清单的编制应注意以下问题：

（1）分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的项目实际拟定。分部分项工程

量清单编制时，以附录中的分项工程项目名称为基