工程建设档案归档管理办法.pdf

南京至高淳城际快速轨道
南京南站至禄口机场段工程
建设工程档案管理办法
（试行稿）

南京元平建设发展有限公司
二〇一一年六月

目录

第一章总则.....................................2

第二章基本规定...................................4

第三章归档文件的质量要求.........................6

第四章归档文件的范围与目录编制...................9

第五章案卷的编目与装订..........................17

第六章归档文件的管理、验收、移交................20

第七章附则....................................23

第八章汇表与附件................................24

第一章总则

一、为加强南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程

BT项目（以下简称“本项目”）建设工程归档文件的管理工
作，明确工程资料管理的相关规定，统一工程档案的验收标
准，建立完整、准确、系统的工程档案，本项目建设单位南京
元平建设发展有限公司（以下简称“建设单位”）特制定《南
京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程建设工程
档案管理办法》（以下简称“本办法”）。
二、本办法是根据国家档案局、国家发展和改革委员会、住建部以
及南京市档案局、南京地铁等有关建设工程档案验收管理的有
关规定，并结合本项目的特点和实际情况而制定的。
三、本办法适用于本项目所有工程文件的编制、管理、验收和归
档。
四、工程文件的编制要及时、有效，要与施工建设同步；工程文件
的管理要一丝不苟，能真实而全面地反映工程建设状况；文件
的验收要系统、规范，服务于工程的验收；文件的归档要有
序、完整，要便于运营管理、维修养护、改扩建和城市建设阶
段的查阅。
五、名词解释：
1.“南京地铁”指南京地下铁道有限责任公司或取得该当事人资
格的合法继承人，及其依法指定的委托管理单位。
2．“建设单位”指南京元平建设发展有限公司
3.“监理单位”指南京地铁委托的参加本项目工程监理并取得相应
工程监理资质等级证书的单位。
4.“总承包商”指由合同确定的与建设单位签订总承包协议并承
担本项目工程主要建设内容的当事人。
5.“承包商”指为完成本项目工程的除总承包商以外的其它承包
商。

第二章基本规定

一、建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程归档文件的形
成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范
围。
二、在工程文件的编制、管理、验收和归档工作中，建设单位各职
能部门应履行下列职责：
1、各职能部门负责各自管理职责范围内资料的收集、整理和移交
工作。职责分工如下：
综合部：负责综合性文件的收集和归档；
合约部：负责本项目招投标类文件、合同类文件、概预算类文
件、决算类文件等的收集和归档；负责地铁工程、经济、会计等科研
类文件的收集和归档；
财务部：负责本项目合同、资金类文件的收集和归档，以及财务
决算类文件的收集和归档；
技术部：负责初步设计文件、工程施工图设计文件、施工方案和
批复、设计变更类文件、地质勘察文件等勘察、测绘、设计、概预算
类文件的收集和归档；
建设管理部：负责本项目建设征地、拆迁类文件、工程立项类文
件、开工审批类文件、监理、施工类文件、竣工图纸、全线竣工验
收、交工验收类文件的收集和归档。
2、监理单位负责日常组织、监督和检查施工、监理等单位工程文
件的形成、积累和立卷工作，并负责收集和汇总施工、监理等单位立
卷移交的工程档案。建设单位的建设管理部按阶段对全线工程文件进
行检查、考核，督促施工、监理等单位及时完成工程文件。
3、在组织工程竣工验收前，由建设管理部邀请南京地铁总师室及
市档案局对工程档案进行预验收；未取得工程档案验收认可文件，不
得组织工程竣工验收。
三、在工程文件的编制、管理、验收和归档工作中，勘察、设计、
施工、监理等单位应履行下列职责：
1、勘察、设计、施工、监理等单位应指派专人负责工程文件的收
集和整理，人员要求固定，并能掌握本办法的相关规定，根据工程进
度及时编制工程文件。
2、建设工程项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包
单位形成的工程档案；各分包单位应将本单位形成的工程文件管理、
立卷后及时移交总包单位。建设工程项目由几个单位承包的，各承包
单位负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件。
3、监理单位要监督、检查施工单位工程文件的编制工作，确保工
程文件的及时性、真实性、规范性、有效性。配合建设单位对工程文
件进行阶